Éxito de la cooperación urbana en Asia y Australasia

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El IURC cubre una vasta y diversa área geográfica en Asia y Australasia, que consta de nueve países en total y abarca siete zonas horarias. Durante los próximos tres años, se espera que 68 ciudades de Europa y Asia y Australasia participen en eventos temáticos de agrupación, emparejamiento de ciudades, capacitación y creación de redes, con el objetivo de lograr resultados concretos a través de proyectos piloto en áreas relevantes de desarrollo urbano sostenible.

IURC Asia y Australasia es una continuación y combinación de tres proyectos de la IUC en la primera fase: IUC-Asia, IUC-Japón e IUC-India. Aquí, hablamos con los tres expertos clave de IURC Asia y Australasia sobre los proyectos actuales y pasados.  

Entrevistados:

Pablo Gandara, Líder de equipo
Hidefumi Imura, Experto en Desarrollo Urbano, Japón
Panagiotis Karamanos, Experto en Desarrollo Urbano, India

¿Qué potencial tiene su área para una colaboración exitosa?

Pablo: Los nueve países en Asia y Australasia con los que estamos trabajando cubren una población total de más de dos mil millones de habitantes (más de 1/4 del total mundial) e incluyen algunas de las poblaciones urbanas de más rápido crecimiento del mundo. Los desafíos y oportunidades de las ciudades varían considerablemente en toda la región con respecto a los niveles demográficos, socioeconómicos y de desarrollo urbano. Por ejemplo, las ciudades japonesas enfrentan densidades de población mucho más altas que las malasias, y las ciudades indias crecen a una velocidad mucho mayor que las australianas o neozelandesas. Sin embargo, la mayoría de las ciudades han reaccionado rápidamente a la crisis de la COVID-19 y están poniendo en marcha iniciativas políticas locales para una recuperación ecológica tras la COVID-19 en ámbitos como los alimentos urbanos, las infraestructuras ecológicas y la economía circular. Las ciudades de las regiones están ansiosas por intercambiar soluciones con las ciudades de la UE para sus crecientes necesidades de población, incluidas la vivienda, el transporte, los sistemas energéticos, el empleo y los servicios básicos. El rico potencial de patrimonio cultural de Asia y Australasia —en comparación con las ciudades europeas— sigue sin explotarse y presenta un potencial significativo para la cooperación urbana.

Elaboración propia desde Gapminder World

Fuente: Elaboración propia a partir de Mundo de Gapminder 

¿Cuáles son los principales problemas previstos? ¿Qué cree que su zona geográfica puede beneficiarse de las ciudades y regiones de la UE y a qué puede contribuir?

Pablo: Mientras que las barreras lingüísticas y culturales son considerables en algunos países, el inglés es en la mayoría de los nueve países de IURC Asia y Australasia el principal idioma de trabajo o bien hablado dentro de las administraciones de las ciudades, así como entre las partes interesadas urbanas de las empresas, el mundo académico y la sociedad civil. Gracias al apoyo de alto nivel prestado por las Delegaciones de la UE, las ciudades de Europa pueden tener acceso a los responsables de la toma de decisiones de las grandes ciudades de Asia, dispuestos y capaces de movilizar recursos para la cooperación. Gracias a los experimentados equipos de expertos de la IURC en los países del proyecto, ayudaremos a las ciudades europeas a identificar a los homólogos adecuados para obtener resultados concretos y, gracias al premio competitivo de la IURC que se lanzará en 2022, los proyectos piloto seleccionados (que propondrán las ciudades europeas) podrán recibir financiación inicial.

¿Puede dar casos concretos de colaboración satisfactoria, pasada o en curso, entre una ciudad o región de la UE y una ciudad o región de su zona geográfica?

Pablo: En Tailandia, actualmente estamos explorando una cooperación para el desarrollo de ciudades verdes con las autoridades urbanas, así como con las partes interesadas urbanas de la sociedad civil. Además, el patrimonio cultural es un ámbito de gran interés para una posible cooperación.

En Malasia, gracias a la cooperación con las ciudades de la UE dentro del proyecto IUC, las ciudades han desarrollado soluciones de economía circular para disminuir el uso de plásticos y residuos de construcción. En 2020, unos 250 expertos de la UE y Malasia participaron en consultas en línea, entre ellas: hélice cuádruple representantes del Gobierno, el sector privado, la investigación y la sociedad civil. Tres notas conceptuales del proyecto piloto y una Blueprint para que las ciudades malasias den forma a su transición hacia la economía circular se redactaron (el plan es descargable aquí). El plan incluye ideas para dar forma al futuro actual y posterior a la COVID-19 de las ciudades para la transición.

Hidefumi: Las ciudades japonesas tienen una rica experiencia en el desarrollo de ciudades inteligentes, la transición energética y la economía circular, y desean aprender de las ciudades de la UE sobre los enfoques europeos para la recuperación ecológica y las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. Un ejemplo es Toyota City, que tiene una compañía de automóviles Toyota y está interesada en el sistema de transporte urbano de próxima generación y la promoción de la movilidad como servicio. También está promoviendo un FabLab (laboratorio de fabricación) para nutrir y apoyar a los jóvenes ingenieros. Grenoble-Alpes Metropole en Francia compartía intereses comunes con Toyota City. Cooperaron para el despliegue de hidrógeno, el uso de vehículos eléctricos y la incubación de empresas.  Grenoble-Alpes Metropole también estaba interesado en el método de Toyota para involucrar a los ciudadanos en la promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Grenoble-Alpes Metropole participó en el Simposio organizado por Toyota en marzo de 2021.   

Panagiotis: En la India, la UI apoyó la cooperación efectiva entre las ciudades de Panaji en Goa y Dubrovnik, Croacia, en materia de movilidad. Panaji se inspiró en Dubrovnik y está dispuesto a implementar una solución de estacionamiento inteligente en el centro de la ciudad. La UI-India formuló un informe detallado del proyecto con información sobre la ciudad, el estado y los desafíos del transporte urbano, una revisión de estudios de casos en India y Europa, una solución de estacionamiento con análisis técnico y financiero, etc. La solución propuesta se basa en sensores subterráneos, una aplicación móvil, un sistema de orientación, etc., para aproximadamente 100 espacios para automóviles (véase la figura a continuación). Además, tres proveedores de tecnología de la UE presentaron propuestas técnicas y financieras. Toda esta información se ha compartido con las autoridades de la ciudad, mientras que IUC-India está compartiendo la información del proyecto con instituciones financieras para evaluar posibles opciones de financiamiento. Para obtener información más detallada, véase: https://iuc.eu/resources/?s_title_o=panaji&s_topic=&s_sdg=&s_type=&s_country=&s_language=&c=filter.

¿Puedes compartir algunos buenos recuerdos de la cooperación anterior?

Pablo: En el marco del proyecto de la UI, estaba coordinando la cooperación entre ciudades entre la UE y China. Uno de los momentos más impresionantes de la implementación fue la inauguración de la línea ferroviaria de carga entre Mannheim en Alemania y Chongqing en China. En octubre de 2018, Las grúas movían contenedores a 20 metros por encima de la cabeza de los bailarines de dragón chinos y los reporteros de televisión en el área de carga. Esta fue una ceremonia impresionante que marcó el resultado de un año de trabajo entre las administraciones de la ciudad y sus socios de la comunidad empresarial.

Hidefumi: Como coordinador del proyecto IUC-Japón, participé en varias visitas mutuas de ciudades japonesas y europeas, y el recuerdo más impresionante fueron las flores de cerezo en plena floración en la ciudad de Hirosaki en Japón cuando la delegación de la ciudad de San Sebastián de España visitó allí en abril de 2018. La ciudad de Hirosaki era una ciudad del castillo en el 17mo al 19no siglo, y la torre del castillo que permanece en el parque de ruinas del castillo en el centro de la ciudad es famosa. Innumerables cerezos se plantan en y alrededor de este parque, y el color en plena floración no es más que espléndido. Por la noche, las flores de cerezo se reflejaban en la superficie del agua alrededor del castillo, que también era espléndida. Caminando bajo las flores de cerezo, expertos de Hirosaki y San Sebastián intercambiaron ideas sobre la renovación de las ciudades antiguas y la conservación de la energía de los edificios renovados.

Panagiotis: En agosto de 2019, ocho ciudades de Gujarat formaron el Pacto de Alcaldes de Gujarat-COMG (es decir, Gandhinagar, Ahmedabad, Surat, Bhavnagar, Vadodara, Rajkot, Junagadh, Jamnagar). A través de esta red, las ciudades se han conectado y han adquirido nuevas perspectivas sobre los problemas apremiantes del cambio climático y el desarrollo sostenible. El Departamento de Cambio Climático y el Departamento de Desarrollo Urbano del Gobierno de Gujarat, así como IUC-India, proporcionaron el apoyo y la orientación necesarios a las ciudades en sus esfuerzos de acción climática (por ejemplo, contribución al desarrollo de planes de acción climática). El equipo de IUC-India mantuvo un diálogo activo con altos funcionarios del estado y las ciudades para recopilar información relacionada con las políticas y proyectos climáticos, y para crear competencias básicas en el gobierno local para la integración de las perspectivas de cambio climático y resiliencia energética en su planificación. COMG muestra el compromiso de las ciudades indias con respecto a la acción climática.

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