Regeneración urbana en Sao Paulo: Nuevo frente al mar como posibilidades de transformación

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En el marco de la colaboración entre el Municipio de São Paulo y el Municipio de Milán con el apoyo del programa IURC, el martes 25 de octubre de 2022 tuvo lugar un importante intercambio entre el Politécnico. Pedro Martin Fernandes (Asesor, Ayuntamiento de Sao Paulo), fue invitado a dar una conferencia en el Politécnico di Milano, Programa de Maestría en Edificación e Ingeniería Arquitectónica. La conferencia se tituló "Regeneración urbana en Sao Paulo: New Waterfront as Possibilities for Transformation? y la conferencia formaron parte del programa Polimi de oradores invitados. Massimo Tadi (profesor asociado y director del IMM Design Lab, Politecnico di Milano), cree que el intercambio de conocimientos que tiene lugar durante la conferencia permitió a todos los participantes estar totalmente alineados con la naturaleza de los problemas que enfrentan las ciudades contemporáneas y, en este sentido, compartir posibles enfoques metodológicos y acciones para desarrollar soluciones comunes. El impacto de la conferencia fue significativo ya que los estudiantes tuvieron la oportunidad de comprender la perspectiva teórica desde un nuevo punto de vista, aplicado a un proyecto real y basado en una estrategia integrada para la resolución de problemas.

Se abrieron nuevas posibilidades de colaboración, entendiendo la necesidad de aprovechar el potencial urbano para abordar problemas, así como oportunidades, en torno a la adopción de acciones urbanas sostenibles y el diseño de estrategias para promover la sostenibilidad ambiental, la equidad social y la competitividad económica. Milán y Sao Paulo son ejemplos exitosos de cooperación bilateral sobre estos temas, en el marco del programa IURC-LA y de sus relaciones amistosas y de colaboración a largo plazo.

Visión general del contexto

Uno de los principales focos de investigación del IMM Design Lab tiene que ver con la relación existente entre la morfología urbana y el desempeño ambiental (energético) de una ciudad, vista como sistemas urbanos complejos, e investigar la interacción resultante a través de la metodología IMM, desarrollada para este propósito (http://www.immdesignlab.com/informazioni/).

Desde 2016, el IMM Design Lab también ha estado trabajando en un aspecto específico de esta relación más amplia, resumido como: la relación entre el comportamiento medioambiental y la inclusión social. A este respecto, podría observarse la aplicación del comportamiento ambiental como motor para mejorar los asentamientos informales, que ha sido estudiado y aplicado a muchos contextos diferentes, muy a menudo con la colaboración del municipio de Milán, incluso en Dakar (Senegal), Quiellimane (Mozambique), Bogotá (Colombia) y Rocinha, Río de Janeiro (Brasil).

En este marco, los municipios locales tienden a no ser plenamente conscientes de la complejidad y la naturaleza desafiante de las relaciones entre el desempeño ambiental y la inclusión social en los asentamientos informales. Estas relaciones son intrínsecamente multifacéticas, ya que los problemas sociales persistentes son difíciles de resolver y tienden a estar interconectados con problemas complementarios (falta de servicios básicos y agua potable, saneamiento, gestión de residuos, pobreza energética, movilidad, etc.). Por lo tanto, esta interacción está influenciada por valores, intereses y perspectivas múltiples y, a menudo, contradictorios. Por lo tanto, el enfoque tradicional de los silos aparece como limitado para atender este contexto, así como otros proyectos de transformación urbana formal relacionados. También hay una falta general de voluntad política y de mecanismos de gobernanza eficaces para apoyar la aplicación de soluciones eficaces, así como una falta de iniciativas de creación de capacidad en los asentamientos informales, que limitan las oportunidades para que las comunidades den forma a su entorno y mejoren los resultados sociales.

En el marco del programa IURC-LA, una delegación de Milán tuvo la oportunidad de realizar una visita de estudio en Sao Paulo en septiembre de 2022. Una de las visitas sobre el terreno llevadas a cabo fue al proyecto «Cantinho do ceu – South Sao Paulo waterfront». La delegación ha quedado positivamente impresionada por la comprensión del problema por parte del municipio de Sao Paulo y su respuesta integral con este increíble proyecto. Mostraron altos niveles de conciencia sobre el desempeño ambiental y la relación compleja e interrelacionada de inclusión social en el diseño de asentamientos informales, que requiere un enfoque sistémico, holístico e integrado, al tiempo que involucra a una amplia gama de partes interesadas en el proceso de toma de decisiones. Fue una experiencia notable para la delegación de Milán reunirse con los residentes involucrados en el proceso de planificación y diseño, asegurando que los esfuerzos de mejora se guíen por los principios de justicia social y equidad.

 

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Por Ramón Zamora

rzamora@iurc.eu