Paz mundial, ¿Progreso? "unidad" y "trabajando juntos". Estas pueden parecer nociones elevadas, incluso ambiciones ingenuas en estos días. Sin embargo, en el evento final del programa de Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC) de la Comisión Europea, estos sentimientos de la audiencia sobre el significado de los tres años de intercambio internacional parecían una pieza con el "aprendizaje" más pragmático. ?colaboración,? y ?asociaciones? que las 178 ciudades y regiones participantes en el programa citaron como sinónimo de IURC.
A lo largo de tres años, las ciudades y regiones europeas han tenido la oportunidad de cooperar con colegas de todo el mundo para desarrollar su capacidad en la transición ecológica y el Pacto Verde; urban & renovación regional y cohesión social; e innovadores sostenibles & ecosistemas neutros en carbono y sectores estratégicos.
Desde el funcionamiento de bancos de alimentos más eficaces y empoderadores para las personas socialmente vulnerables hasta la creación de grandes oportunidades para las empresas en los mercados internacionales, IURC ha fomentado una cooperación duradera entre las ciudades de la UE y sus homólogas en Asia y Australasia, China, América Latina y América del Norte.
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Política exterior descentralizada
«Nos centramos en iniciativas innovadoras que destapen y promuevan ideas nuevas. En última instancia, se trata de prestar servicios a los ciudadanos», afirmó Peter M. Wagner, director y jefe de servicio del Servicio de Instrumentos de Política Exterior (FPI) de la Comisión Europea, que gestiona conjuntamente IURC con la Dirección General de Política Regional y Urbana de la Comisión Europea.
Al inaugurar el evento final de la IURC, Wagner declaró que «el mundo entero está siendo testigo de un aumento de la urbanización, y con ello viene una serie de desafíos, especialmente en los ámbitos de la sostenibilidad y la inclusión. En un entorno urbano, la gravedad de estos retos no puede exagerarse. Para Wagner, la clave del desarrollo sostenible radica en la gestión sostenible de este rápido crecimiento urbano. Para lograr esto, el FPI siempre ha apoyado un enfoque de base para la resolución de problemas, según Wagner, quien reconoce los desafíos multifacéticos a los que se enfrentan las ciudades. «Estos retos exigen soluciones innovadoras. Estamos orgullosos de formar parte de estos esfuerzos».
«Con la IURC, hemos podido funcionar felizmente de manera descentralizada», comentó Wagner. Celebrando los logros de la IURC, dijo: «Hay muchas razones para regocijarse por la culminación temporal de los esfuerzos que nuestras ciudades y regiones han realizado. Para el FPI, es rejuvenecedor. Nos permite ser testigos de nuestra política exterior en acción a nivel de base, revelando un lado de ella que va más allá de la diplomacia tradicional».
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Al describir la IURC como un «mercado de ideas», Wagner hizo hincapié en su papel como plataforma para el aprendizaje mutuo. «La IURC ha permitido a numerosas ciudades diseñar acciones, planes de acción conjuntos y proyectos de colaboración. Nuestra aspiración es que se conviertan en asociaciones duraderas».
Citando ejemplos específicos, Wagner mencionó la colaboración entre ANCI (Región de Anci-Lazio) y Barranquilla. Lo que comenzó como una asociación centrada en la migración se convirtió en proyectos más amplios, como los jardines urbanos. «Esta asociación amplió el alcance de la jardinería urbana integrándola con la planificación urbana. El enfoque está ganando terreno, con más ciudades uniéndose al redil», señaló.
En total, la IURC fue testigo del emparejamiento de 138 ciudades de 40 países, incluidos 19 estados miembros de la UE y otras 19 naciones de todo el mundo. Wagner destacó la sinergia entre Essen y Fortaleza, que se centró en la economía circular y la gestión de residuos, con el objetivo de cero procesos de residuos, así como la asociación entre la Asociación Metropolitana de Bangkok y Milán sobre el desperdicio de alimentos. «Esta iniciativa, en la que participan numerosas partes interesadas de base, tiene un inmenso potencial de replicación mundial», afirmó Wagner.
También destacó la participación de 40 regiones subnacionales de 11 estados miembros de la UE, cinco países latinoamericanos del Caribe y China. «Estas regiones, a pesar de estar separadas por grandes distancias, lograron intercambiar ideas y aprender unas de otras. Esto encarna la esencia de la IURC», declaró Wagner.
A los ojos de Wagner, el IURC siempre ha estado en el camino correcto. «Con un trabajo específico relacionado con los proyectos, podemos tender puentes que no solo faciliten el intercambio de ideas, sino que también fomenten la unidad. En nuestro tumultuoso mundo, esto es cada vez más crucial», añadió.
Para concluir, Wagner expresó su optimismo por el futuro: «Hemos mostrado el éxito de la IURC poniendo en marcha iniciativas similares en América del Norte y el Pacífico en el marco del Mecanismo para Europa Global. Nuestro camino de colaboración y aprendizaje mutuo continúa».
Soluciones conjuntas a retos comunes
Hay un proverbio chino que dice: "Leer diez mil libros no es tan útil como viajar diez mil millas". A pesar de la diversidad de contextos en ciudades y regiones de todo el mundo, está claro que lugares lejanos a menudo tienen ideas dramáticas el uno para el otro.
"Las regiones de la UE y de fuera de la UE pueden desarrollar soluciones conjuntas a los desafíos comunes", dijo Ana Contreras Escribano, Gerente de Proyecto del Consorcio IURC de ACCIONA, presentando una selección de ciudades y regiones que habían cooperado con resultados muy exitosos en la transición ecológica y energética a través de IURC.
Fortaleza & Essen: Creación de un plan de gestión sostenible de los residuos
El teniente de alcalde de Fortaleza, Élcio Batista, evaluó con franqueza su situación actual y dijo: «Aunque somos una de las principales ciudades de Brasil en lo que respecta al reciclaje, nuestra tasa actual de 5% deja mucho margen de mejora».
Los muchos logros de la colaboración incluyeron directrices de recolección de residuos sólidos, un proyecto piloto para reforzar las tasas de reciclaje, un marco legal sólido, que incluye una política municipal de economía circular y un plan integral de participación en el reciclaje. La clave para desarrollar todo esto fue mejorar la colaboración en Fortaleza, tanto entre los departamentos municipales como entre la ciudad y sus residentes, y Batista contó con orgullo que «este enfoque holístico ha producido resultados tangibles que se alinean perfectamente con la ambiciosa visión del alcalde Sarto: consiguiendo un 50% tasa de reciclaje en los próximos ocho años y posicionamiento de Fortaleza como punto de referencia de la gestión sostenible de residuos en América Latina».
Más allá de estos logros, Batista sintió que el elemento humano de la colaboración era su verdadero triunfo: «Más allá de todo el legado para la ciudad, uno de los resultados más significativos fue la gente que conocimos y las lecciones invaluables que adquirimos para nuestras políticas públicas.
Piraeus & Puerto Montt: Soluciones pioneras basadas en la naturaleza
Para la vicealcaldesa Andriana Zarakeli del Pireo, trabajar con la población local fue clave para su ciudad y la ambición compartida de Puerto Montt: aplicar soluciones basadas en la naturaleza para los retos urbanos. ?Teníamos que asegurarnos de que todos los socios estuvieran involucrados y sus voces fueran escuchadas,? Zarakeli dijo, explicando que "Abordar los desafíos del desarrollo urbano requiere la participación de todas las partes interesadas, especialmente los residentes urbanos. Es un esfuerzo colectivo que se basa en la participación de los lugareños.?
En el contexto chileno, esto incluyó trabajar con comunidades indígenas para obtener conocimientos ancestrales y formar una visión no solo de soluciones basadas en la naturaleza, sino también de una "existencia basada en la naturaleza". Las ciudades también trabajaron con las escuelas para traer a los niños al proceso de diseño.
Sobre el vínculo formado a través de la colaboración, Zarakeli agregó: «Ayer conté los kilómetros, 12.159 km de tierra y mar separan nuestras ciudades. Gracias a IURC, nos acercamos y nos dimos cuenta de lo pequeño que puede llegar a ser el mundo cuando creamos vínculos con personas de diferentes zonas geográficas».
Bangkok & Milán: Reinventar las estrategias alimentarias
En el caso de Bangkok y Milán, fue el encanto culinario de cada ciudad lo que sirvió como catalizador para la colaboración transformadora. Como señaló Pornphrom Vikitsreth, asesor jefe del gobernador de Bangkok, «la gente viene a Bangkok por muchas razones, incluidas las playas, pero también por la comida».
Bangkok extendió su hospitalidad a sus homólogos milaneses, mostrando proyectos tanto de la Administración Metropolitana de Bangkok (BMA) como de otras organizaciones de la sociedad civil. Con énfasis en la practicidad, Vikitsreth explicó el enfoque de diseño del gobernador para el desarrollo urbano: «Comience con un proyecto pequeño, vea que funcione y luego amplíelo».
La ciudad ya utiliza la comida sobrante del famoso mercado de comida callejera en el barrio chino de Bangkok para almacenar bancos de alimentos para aquellos afectados por el hambre. Sin embargo, inspirada en Milán, la ciudad probará un enfoque que toma un espacio como un centro comunitario y le da a las personas un boleto que pueden usar para elegir la comida que satisfaga sus necesidades.
Bangkok también ha trabajado con Milán para diseñar una estrategia para la producción de alimentos, la distribución, la seguridad, los bancos de alimentos, la gestión de residuos y la educación alimentaria, cuya puesta en marcha está prevista para noviembre. «50% de los residuos en Bangkok son residuos orgánicos y alimentarios», explicó Vikitsreth, lo que significa que la mejora en este ámbito podría ser un gran triunfo para la sostenibilidad local.
Región del Lacio & Hangzhou: Vincular las innovaciones agrícolas y la sostenibilidad
Como capital de la provincia de Henan, el desarrollo sostenible es fundamental para Hangzhou, que cuenta con una tasa de urbanización de 79.4% y un PIB de casi 1,3 billones de yuanes, ocupando el puesto 16 entre las principales ciudades chinas. Con una tasa de cobertura forestal de 35,2% y la cobertura verde en zonas urbanizadas de 41,72%Hangzhou destaca por su desarrollo urbano verde y sostenible.
El espíritu de la ciudad, según el vicealcalde Qianmiao Li, es que «el agua clara y las montañas verdes son tan buenas como las montañas de oro y plata». Hangzhou está dispuesta a colaborar con sus homólogos europeos en temas que van desde la energía limpia hasta la asistencia sanitaria, tras haber sido seleccionada como ciudad piloto para la colaboración europea por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China.
Iniciativas como la creación de más de 50 fábricas verdes demuestran la dedicación local a la transformación industrial. A través de IURC, la región se unió a la región italiana del Lacio, firmando un Memorando de Entendimiento en enero para subrayar su compromiso de ampliar la cooperación en campos que van desde la agricultura hasta la tecnología y la educación. En palabras de Li, «el vasto océano admite todos los ríos. Creemos que, con esfuerzos conjuntos, nuestras ciudades también lograrán grandes éxitos».
Silvia Chiave, Asesora Diplomática y Jefa de Relaciones Internacionales en Lazio, explicó que su región estaba intrigada por la aplicación de nuevas tecnologías e innovación en la agricultura por parte de sus socios chinos. Cuando la delegación china visitó el Lacio, su atención se centró en la agricultura sostenible y la bioagricultura.
Ansiosa por crear vínculos duraderos, Chiave llevó a sus socios chinos a «empresas emergentes y empresas, universidades y laboratorios en los que se estaban desarrollando la tecnología circular y la química verde». Este intercambio mutuo se amplió más allá de los debates iniciales, abarcando programas de intercambio de estudiantes, sesiones de formación e incluso colaboraciones en la apicultura. Chiave concluyó: «El alcance de la conversación inicial se amplía a una asociación más amplia y a largo plazo gracias a IURC y a nuestros amigos en Hangzhou».
Renovación urbana y regional
"Está claro que una transición lejos de la ideología del automóvil privado también es un catalizador para que las ciudades de todo el mundo reimaginen totalmente el paisaje urbano", dijo Karel Van Oordt, Experto No Clave Senior de IURC y Coordinador de Proyectos en Eurocities, comentando sobre la variedad de estudios de caso sobre la renovación urbana y regional.
Madrid, San Diego y Melbourne: Movilidad urbana avanzada
En el marco del programa IURC, dice Lola Ortiz, de la Dirección General de Planificación de la Movilidad e Infraestructuras de Madrid, Madrid participó en amplios intercambios de conocimientos con San Diego. «Pudimos compartir información sobre la puesta en marcha de Canalejas Mobility Hub, que ofrece servicios que van desde el uso compartido de vehículos y scooters hasta la carga eléctrica», dijo Ortiz.
Madrid también compartió sus iniciativas de regeneración urbana, desde el ambicioso proyecto Madrid Nuevo Norte hasta las zonas peatonales de Puerta del Sol & Plaza España, así como la estrategia Madrid 360 de la ciudad para la renovación urbana holística.
La colaboración de Madrid con Melbourne se expandió a preocupaciones ambientales más amplias, abordando la calidad del aire, el confort climático y las áreas urbanas verdes.
Bergamo & Aurora: Ciclismo hacia un futuro sostenible
Stefano Zenoni, concejal de Movilidad y Ecología de Bérgamo, compartió la esencia del trabajo de su ciudad con Aurora sobre la revolución ciclista. Al ver a los ciclistas como un ecosistema, Bérgamo identificó la necesidad de desarrollar todos los elementos de la movilidad en bicicleta de manera cohesiva. Zenoni explicó: «El debate público siempre se centra en las infraestructuras, pero también se necesitan políticas de promoción, aparcamiento para bicicletas, señales de tráfico y mapas».
Para Alessandro Minnella, de la Alcaldía de Aurora, el cambio tiene que ver con la intencionalidad y la inclusión. Enfatizó que «el cambio tiene lugar en cada paso, a través del marco del proceso regulatorio, la planificación financiera y las opciones intencionales en las instalaciones de obras públicas». La visión de Minnella se centra en la participación pública, salvando la brecha entre las decisiones gubernamentales y la ciudadanía. Al integrar al público en el proceso de toma de decisiones, Aurora cree en cultivar un sentido de responsabilidad compartida y propiedad de las iniciativas de renovación urbana.
Bérgamo adoptó este enfoque al trabajar con personas y empresas para crear incentivos financieros para que los viajeros lleguen al trabajo en bicicleta. El resultado fue que Bérgamo vio un aumento de diez veces en los usuarios de su sistema de bicicletas compartidas en un año. Su colaboración con Aurora, EE.UU., ofreció un nuevo enfoque a las narrativas y la narración de historias en torno a la movilidad urbana, centrándose menos en los automóviles y más en las opciones sostenibles.
Boston & Barcelona: Reimaginando los espacios urbanos
La ciudad de Boston tiene una larga historia de renovación urbana, llena de proyectos ambiciosos y lecciones aprendidas. Kat Eshel, jefa de gabinete de la Oficina del Alcalde de Boston para el Medio Ambiente, recordó algunos errores en la década de 1960 que la ciudad sintió la necesidad de corregir: «Cometimos algunos errores, elevamos los barrios y trasladamos a la clase trabajadora». Esta era vio la construcción de carreteras expansivas que, al tiempo que abordaban las necesidades de transporte, fragmentaron inadvertidamente a las comunidades. Las divisiones físicas crearon divisiones sociales y económicas, particularmente evidentes en áreas como Chinatown.
Eshel destacó: «Chinatown es el lugar más caluroso de Boston, con una temperatura media de entre 3 y 4 grados centígrados más alta que el resto de la ciudad. Todavía está dividida, con viviendas públicas, tiendas de comestibles e iglesias a ambos lados de la carretera».
Reconociendo la necesidad de un cambio, Boston emprendió el ambicioso proyecto de «gran excavación», que consistía en enterrar una parte significativa de una carretera urbana, con el objetivo de reparar las cicatrices que quedaban en el paisaje urbano. La colaboración con Barcelona, facilitada por el programa IURC, trajo nuevas perspectivas a las ambiciones de renovación urbana de Boston. Mientras que la Oficina de Nueva Mecánica Urbana (MONUM) del alcalde de Boston inspiró a Barcelona a trabajar en su propio órgano de gobernanza multinivel, Barcelona introdujo a cambio a Boston el concepto de «vías metropolitanas», un enfoque visionario para humanizar los espacios de las autopistas.
Inspirándose en Barcelona, Boston ahora está canalizando ideas de la comunidad para diseñar un parque sobre la carretera. Esta iniciativa tiene como objetivo no solo embellecer el área, sino también humanizar las carreteras secundarias, mitigar el calor urbano y abordar la contaminación del aire.
Sobre la colaboración entre Boston y Barcelona, Eshel dijo: «El aprendizaje podría ser intangible, pero sigue floreciendo después de la asociación».
Ecosistemas de innovación & transición digital
Inaugurando la sesión sobre Ecosistemas de Innovación y Amp; Transición Digital, Ivana Rae Almora, Gerente de Proyecto IURC para EURADA, hizo hincapié en el papel central de este tema en progreso para cualquier ciudad o región apta para el futuro.
Hangzhou & Grecia occidental: Agroalimentación e innovación
Más de siete siglos después de los cuentos de Marco Polo, Hangzhou, una región conocida por su cultura e innovación, ha renovado su conexión con el sur de Europa a través de una colaboración con Grecia occidental. Kong Chunhao, de la Comisión de Desarrollo y Reforma de Hangzhou, junto con Fokion Zaimis, vicegobernador de Emprendimiento, Investigación e Innovación en la Región de Grecia Occidental, compartieron ideas sobre sus empresas conjuntas en la producción agroalimentaria y el apoyo a las pymes.
Hangzhou, una vez elogiado por Polo, continúa floreciendo. En 2022, su comercio exterior superó $104.22 mil millones, estableciendo la ciudad como una potencia digital y económica. Con un centro de capacitación en comercio electrónico en las obras, Hangzhou está consolidando su posición como una de las 20 ciudades internacionales de transporte integral de China, con amplias líneas aéreas y redes ferroviarias de alta velocidad. La economía digital de la ciudad ha experimentado un crecimiento notable, con un valor añadido superior $70 000 millones en 2022.
Grecia occidental está canalizando fondos sustanciales hacia la agroalimentación y la innovación, temas clave para Hangzhou, con el objetivo de cerrar la brecha entre la producción y la investigación, fomentar la transformación digital e impulsar la competitividad empresarial.
Ambas regiones están profundamente comprometidas con el intercambio cultural y el progreso sostenible. Hangzhou está navegando su transición ecológica con determinación, trabajando hacia el ambicioso 3060 de China. Objetivo dual de carbono, que aspira a alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono para 2030 y lograr la neutralidad de carbono para 2060. Mientras tanto, Grecia Occidental está aprovechando su rico patrimonio cultural y su sector energético innovador para defender la sostenibilidad y el crecimiento verde.
A medida que Hangzhou y Grecia Occidental continúan intercambiando mejores prácticas e implementando soluciones innovadoras, están allanando el camino para un futuro lleno de oportunidades, sostenibilidad y lazos intercontinentales fortalecidos. «Nuestra colaboración con nuestro socio chino se ha profundizado, gracias a IURC», concluyó Zaimis con gratitud.
Parana & Silesia: Mejores oportunidades de negocio
Paraná (Brasil) y Silesia (Polonia) han consolidado su compromiso con la innovación y la transición digital. Esta asociación, que abarca la transformación digital, la especialización inteligente y la promoción regional mutua, marcó un importante paso adelante en la cooperación internacional.
Las regiones ya han iniciado proyectos conjuntos a través del programa INNOGLOBO y están participando en la Acción Empresarial Baja en Carbono, mostrando su compromiso con la innovación sostenible. Destaca la iniciativa BraSilesia, que ofrece una plataforma para que empresarios de ambas regiones exploren nuevos mercados, encuentren socios comerciales y participen en proyectos colaborativos de investigación y desarrollo.
La colaboración entre las regiones también germinó un hackathon internacional que reunirá a innovadores de ambas áreas para trabajar en equipo hacia desafíos comunes, construyendo puentes duraderos y fomentando nuevas soluciones.
La participación en el proyecto de Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC), dijo Barbara Szafir, Directora Adjunta de Desarrollo Regional de la Región de Silesia, ha sido crucial, fomentando un intercambio de experiencias y conocimientos sobre los ecosistemas de innovación de ambas regiones. Esto ha llevado a la formalización de su asociación y sienta las bases para la colaboración continua y el crecimiento mutuo.
La colaboración entre estas regiones no pretende ser exclusiva, con Guto Silva, Secretario de Planificación, Estado de Paraná, extendiendo una invitación a cualquier socio dispuesto: ?Gracias, todo el equipo de IURC, bienvenidos a Paraná, cocreemos!?
Ottawa & Zaragoza: Resiliencia posterior a la pandemia
«Nuestra vinculación con Zaragoza ha ampliado nuestros conocimientos sobre métodos innovadores relacionados con el turismo sostenible», declaró Jamie Hurst, del Departamento de Desarrollo Económico de Ottawa. Las dos ciudades han encabezado un esfuerzo de colaboración para acelerar la recuperación económica posterior a la pandemia al tiempo que avanzan en la sostenibilidad.
Ambas ciudades, explicó Lorena Calvo, del departamento de Relaciones Internacionales de Zaragoza, están comprometidas con la creación de un entorno que fomente la innovación, apoye nuevos negocios y promueva la sostenibilidad económica.
Zaragoza se ha inspirado en el modelo Invest Ottawa/Bayview Yards, con el objetivo de crear un hub que consolide el talento y la inversión. Esta iniciativa está diseñada para atraer nuevas empresas, apoyar el lanzamiento de nuevas empresas y fomentar el talento joven, todo bajo un mismo techo. Se están desarrollando programas para proporcionar un apoyo integral a las nuevas empresas, garantizando una sólida recuperación posterior a la pandemia.
Ottawa, por otro lado, está trabajando para establecer una Oficina de Relaciones Intergubernamentales / Promociones Externas. Esta oficina está preparada para aprovechar las políticas europeas, como el Pacto Verde y la Agenda Urbana, creando un impacto significativo a nivel local. Además de estas iniciativas, Ottawa está avanzando en el turismo sostenible a través del desarrollo de un plan de turismo sostenible, la creación de una herramienta de calculadora de carbono y la participación activa en el Índice de Sostenibilidad Global de Destinos (GSD), donde orgullosamente ocupa el quinto lugar en América del Norte y el 65 en todo el mundo.
De cara al futuro, ambas ciudades han consolidado su compromiso con una asociación fructífera mediante la firma de un acuerdo de asociación plurianual. Este acuerdo garantiza la continuación de los intercambios de mejores prácticas en áreas críticas como la movilidad urbana sostenible después de la IURC.
IURC y ONU Hábitat
Paulius Kulikauskas, jefe de la Oficina de la UE en ONU-Hábitat, arrojó luz sobre la importante relación entre la Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC) y su organización, haciendo hincapié en sus esfuerzos conjuntos para promover el desarrollo urbano sostenible.
Kulikauskas comenzó destacando la participación de larga data de ONU-Hábitat en la UI y su compromiso de apoyar a los gobiernos subnacionales. «Estamos hablando cada vez más de un «enfoque de todo el gobierno», dijo.
Cuando miramos más allá de Europa y los países desarrollados, vemos que lo que se ha promovido tanto, la descentralización, se ha encontrado con grandes dificultades. Estas dificultades incluyen la falta de recursos humanos, finanzas y capacidad. Pero, dijo, si le preguntas a Eurocities, las ciudades europeas dicen que eso es exactamente lo que les falta. Kulikauskas dijo, enfatizando los desafíos comunes en todo el mundo.
El Secretario General de la ONU ha instituido un grupo asesor sobre gobiernos locales y regionales. En muchos sentidos, lo que está haciendo en IURC contribuye a este proceso global, ya que hay muchas iniciativas inspiradoras aquí. Kulikauskas también destacó las iniciativas de ONU-Hábitat para acercar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) al nivel local y el establecimiento de una nueva oficina para promover estos esfuerzos.
Kulikauskas estaba dispuesto a enfatizar que la conexión no estaba solo en trabajar hacia los mismos objetivos, sino en confiar el uno en el otro para lograrlos. Lo que hemos escuchado de las ciudades y regiones que hablan hoy representa las seis transiciones que estamos tratando de promover para acelerar el logro de los ODS. "Este intercambio que están teniendo, especialmente aquellas iniciativas que tienen continuidad y van más allá de la IURC, se están convirtiendo en una importante fuente de información e inspiración para lo que estamos haciendo en las Naciones Unidas", concluyó.
Áreas geográficas en todo el mundo
Para cada área geográfica involucrada en IURC, Asia & Australasia, China, América Latina y América del Norte, el programa ha tenido su propio significado e impacto especial. La Delegación de la Unión Europea en cada uno de ellos estaba interesada en informar sobre lo que la IURC había significado y cómo se había materializado para ellos.
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Principales retos mundiales
Roberta Dall?Olio, directora de EURADA, llegó al fondo de los principales desafíos a los que se enfrentan las ciudades y regiones de la IURC a través de una mesa redonda en la que los representantes compartieron sus desafíos, iniciativas y visiones, desde la infraestructura y la economía hasta la movilidad, la inclusión y la acción por el clima.
Liderazgo visionario y compromiso con la comunidad
Richard Irvin, alcalde de Aurora, EE.UU., enfatizó la necesidad de un enfoque de abajo hacia arriba para lograr el cambio, instando a la participación y colaboración de la comunidad. Uno de los mayores desafíos es que siempre tengo que mirar las cosas desde una vista de 1,000 pies. Pero para que las cosas sucedan, tiene que haber una visión de abajo hacia arriba. "Necesitamos la aceptación de la comunidad para efectuar el cambio", afirmó.
Pilares del éxito: Seguridad, educación, economía
Irvin introdujo el modelo «SEE», «Seguridad, educación y economía», como los tres pilares del éxito de una ciudad orientada al futuro. "SEE, está claro", comentó, destacando la importancia de un enfoque holístico del desarrollo urbano.
Infraestructura verde y sostenibilidad
El alcalde también se refirió al papel crítico de la infraestructura verde en la salvaguardia del futuro del planeta, reconociendo los desafíos financieros que plantea. ¿Cómo podemos mirar hacia el futuro y proteger el planeta al mismo tiempo? Preguntó el alcalde Irvin. Si la infraestructura verde fuera menos costosa, todos lo harían. ¿La realidad es que requiere una inversión?, señaló, destacando por lo tanto la necesidad de un mapeo exhaustivo y un análisis de costo-beneficio para abogar por un nuevo enfoque.
Movilidad y accesibilidad en Braga
Olga Pereira, vicealcaldesa de Movilidad y Espacio Público en Braga, compartió ideas sobre el progreso de su ciudad en movilidad y accesibilidad. Estamos finalizando la financiación para un autobús de tránsito rápido, lo que cambiará totalmente el panorama del tránsito. "También estamos reparando aceras, haciéndolas mejores para personas ciegas y discapacitadas", explicó. También se destacó el compromiso de Braga con la innovación en varios sectores, junto con los planes de la ciudad para replicar modelos exitosos de otras ciudades.
Enfrentando el cambio climático en el fin del mundo
Andrés Manuel Dachary, Ministro de Gobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Argentina, trajo una perspectiva única desde la parte más meridional del planeta. "Sufrimos el impacto del cambio climático, pero dentro de unos años, será uno de los lugares con las mejores condiciones para la vida humana, y esta es una responsabilidad para nuestra población", afirmó. Hizo hincapié en la importancia de la gobernanza multinivel y la participación de las universidades en la planificación de un futuro sostenible, un enfoque que es nuevo para su gobierno gracias a IURC.
Sostenibilidad urbana e inclusión en Italia
Desde Italia, Francesca Mattei, concejala de Políticas de Juventud y Cooperación Internacional en Rímini, compartió las iniciativas de sus ciudades para hacer frente a los retos mundiales. Destacaron los esfuerzos para crear igualdad de oportunidades laborales, proporcionar soluciones de vivienda y combatir el cambio climático a través del desarrollo sostenible urbano. Mattei también compartió la transformación de Rimini de las áreas frente al mar en zonas peatonales, fomentando el compromiso de la comunidad y promoviendo el bienestar.
Repensar el turismo para la sostenibilidad
El turismo, una parte vital de la economía de Rímini, está experimentando una transformación a medida que la ciudad replantea su enfoque para adaptarse a diferentes objetivos y establecer nuevos ejemplos. El turismo es una de las principales economías de nuestra ciudad, y estamos tratando de repensarlo de una nueva manera. Mattei declaró.
El panel subrayó la importancia del liderazgo visionario, la participación comunitaria, la innovación y un enfoque holístico para abordar los complejos desafíos del desarrollo urbano. A medida que las ciudades continúan navegando por el camino hacia la sostenibilidad, las ideas y experiencias compartidas proporcionan valiosas lecciones e inspiración para un futuro urbano resiliente y sostenible.
Oportunidades posteriores a la IURC
A medida que la fase actual del programa de Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC) llega a su fin, las ciudades y regiones de toda Europa están preparadas para aprovechar nuevas oportunidades de colaboración e innovación. El amplio conocimiento recopilado a lo largo del viaje de IURC ahora está disponible, ofreciendo información valiosa para futuras iniciativas de desarrollo urbano.
Sandra Marin, Team Leader de IURC, destacó los inestimables recursos que se han recopilado a lo largo del programa, ?Todos los casos de estudio se encuentran en la biblioteca de conocimiento de IURC, y en Pórtico, la plataforma más importante donde se colocará todo lo relacionado con temas urbanos en Europa.? Anunció además que pronto se publicará una publicación final que resumirá las lecciones y las historias de éxito del programa IURC, proporcionando a las ciudades y regiones una guía integral para fomentar el desarrollo urbano sostenible e innovador.
Laura Hagemann, asesora política de desarrollo urbano y territorial de la DG REGIO de la Comisión Europea, describió varias iniciativas y mecanismos disponibles para que las ciudades y regiones participen en esfuerzos de colaboración. "La primera oportunidad es participar en una convocatoria de acciones Urban Innovative", afirmó, alentando a las ciudades a aprovechar esta plataforma para implementar soluciones de vanguardia a los desafíos urbanos.
Hagemann también señaló URBACT, un mecanismo de transferencia que facilita el intercambio de conocimientos y mejores prácticas entre las ciudades europeas. Aunque las dos convocatorias principales ahora están cerradas, los intercambios City2City siguen siendo una vía disponible para el desarrollo de capacidades. «Es una actividad ascendente y bajo demanda», explicó, haciendo hincapié en la flexibilidad y la capacidad de respuesta del programa a las necesidades de las ciudades.
El Centro Común de Investigación de la Comisión Europea ha elaborado un manual que ofrece apoyo metodológico, herramientas y recomendaciones para las ciudades que deseen llevar a cabo revisiones inter pares. ?El objetivo es apoyar a las ciudades con apoyo político integrado,? Hagemann elaboró. La Iniciativa Urbana Europea (IUE) también organiza eventos en varios formatos para abordar los desafíos urbanos comunes, creando una plataforma para que las ciudades aprendan, compartan y colaboren.
Marie Yeroyanni, experta sénior en Ciudades Innovadoras de la DG de Investigación e Innovación de la Comisión Europea, destacó la Misión para 100 Ciudades Climáticamente Neutrales e Inteligentes, celebrando las primeras 10 ciudades que recibieron su acreditación. En términos de cooperación internacional, señaló la Misión de Transición Urbana, que, dijo, "es crucial para que nuestras ciudades prosperen y se conviertan en líderes en el desarrollo sostenible".
La conclusión de esta fase del programa IURC marca el comienzo de una nueva era de colaboración e innovación urbana. Con una serie de recursos, iniciativas y mecanismos de apoyo puestos a disposición por la Comisión Europea, las ciudades y regiones están bien equipadas para afrontar los retos del desarrollo urbano, compartir conocimientos y trabajar juntas en pos de un futuro sostenible y próspero.
El final del principio
A medida que concluye la fase actual del programa de Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC), los representantes del Parlamento Europeo y la Comisión Europea arrojan luz sobre el impacto significativo y las perspectivas futuras de esta iniciativa innovadora.
Plataforma para la aplicación práctica
Marcos Ros, diputado al Parlamento Europeo y ponente sobre la Nueva Bauhaus Europea, elogió a la IURC por su dedicación a la «implementación práctica de proyectos concretos y centrados», destacando el papel de la plataforma en el fomento de la cooperación entre las partes interesadas. Hizo hincapié en la importancia de compartir y colaborar a nivel internacional, y la contribución de la IURC a la diplomacia de ciudad a ciudad y los esfuerzos de colaboración regional.
Guiados por las Agendas Urbanas y Territoriales Europeas
Ros subrayó la importancia de los actores urbanos y regionales, especialmente en el marco de la Agenda Urbana Europea y la Agenda Territorial de la UE, y elaboró la Agenda Urbana para la UE como un nuevo método de trabajo, con el apoyo de la Iniciativa Urbana de la UE, centrándose en los pilares de la mejora de la legislación, la financiación y el conocimiento. "Hay espacio en todos los pilares para la cooperación, pero especialmente en el último", afirmó, enfatizando la necesidad de datos confiables en la formulación de políticas urbanas basadas en la evidencia.
Luchar por una Europa justa y verde
Ros esbozó la alineación de la IURC con los objetivos clave de la UE, haciendo hincapié en la búsqueda de una Europa justa y verde, con la cohesión territorial desempeñando un papel fundamental. Destacó los esfuerzos de la UE en materia de movilidad urbana, abogando por un cambio del transporte privado al público y con bajas emisiones de carbono, con la ayuda de la financiación europea. La Nueva Bauhaus Europea, dijo, con su presupuesto creciente y la expansión de la cooperación internacional, es un testimonio de esto, integrando la dimensión social en el desarrollo urbano y regional.
Apoyo y solidaridad de las instituciones europeas
Ros concluyó el suyo expresando un sólido apoyo del Parlamento Europeo, especialmente del Intergrupo Urbano, asegurando que los consejos locales, alcaldes y concejales no están solos en sus esfuerzos. "Siempre encontrarás un aliado en el Parlamento Europeo", afirmó.
Fue rápido en su palabra, ya que las ciudades y regiones de la IURC siguieron esa misma tarde al Parlamento Europeo para una reunión informal. La idea era fomentar el diálogo y la comprensión y subrayar el papel fundamental del programa IURC en la mejora del comercio, la promoción del contacto interpersonal y la profundización de la comprensión de las políticas y programas de la UE.
Esta reunión fue un paso estratégico hacia el refuerzo de la influencia del Parlamento Europeo en la configuración de las iniciativas internacionales de cooperación urbana y regional. Se hizo especial hincapié en cultivar las relaciones entre los altos representantes de las autoridades participantes en la IURC y los diputados al Parlamento Europeo, especialmente los asociados con el Intergrupo Urbano dirigido por Jan Olbrycht, diputado al Parlamento Europeo.
La eurodiputada Ros presidió la reunión, con Ronald Hall, asesor principal de la DG REGIO de la Comisión Europea, destacando las valiosas contribuciones de la IURC. El presidente del Intergrupo Urbano, el eurodiputado Jan Olbrycht, enriqueció el diálogo con una presentación magistral, compartiendo sus ideas y visión para el desarrollo urbano y regional, y los representantes locales y regionales de IURC expresaron sus perspectivas, experiencias y aspiraciones.
Futuro brillante y compromiso continuo
Ronald Hall, asesor principal de la DG REGIO de la Comisión Europea, reflexionó sobre la evolución de la Cooperación Urbana y Regional Internacional, señalando que la IURC se ha integrado, gracias a la financiación inicial del Parlamento Europeo. Anunció que mientras la IURC está en pausa, hay planes en marcha que pueden cubrir los hemisferios oriental y occidental a partir de 2024, con programas avanzados para América del Norte, América Latina, Asia y Australasia.
Hall elogió al Parlamento Europeo por su apoyo inquebrantable, destacando la diversidad de programas y políticas aplicadas al intercambio internacional. En un guiño al acrónimo "SEE" del alcalde Irvin, Hall insistió en la indispensabilidad de "SEGURO", una acción que es "sostenible, económica, verde, urbana, regional y organizativa", un acrónimo que también resume el alcance y el impacto de la IURC.
En los últimos años, la IURC ha demostrado el poder del conocimiento compartido y los esfuerzos de colaboración en el desarrollo urbano y regional. Con el apoyo de las instituciones europeas y un futuro brillante, el proyecto ha allanado el camino para comunidades sostenibles, inclusivas y resilientes en todo el mundo. Como dijo Hall, "Este no es el principio del fin, sino el final del principio". El legado del programa IURC asegura que el viaje de la cooperación urbana y regional internacional está lejos de terminar, con muchos más capítulos aún por escribir.
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