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El Comisión Europea ha publicado la Comunicación ?Una Agenda de la UE para las Ciudades: Impulsando el crecimiento y la prosperidad?, que presenta un marco global para el desarrollo urbano sostenible e integrado en toda Europa. El documento describe cómo pretende la UE ayudar a las ciudades de todos los tamaños a hacer frente a los retos compartidos y prepararse para la competitividad, la resiliencia y el bienestar social a largo plazo.
En su sección sobre cooperación internacional, la Comunicación hace referencia a la Cooperación Urbana y Regional Internacional (IURC) el programa como uno de los instrumentos de la UE que permiten la colaboración mundial entre ciudades y regiones. Toma nota del papel de la IURC en la conexión de las ciudades de la UE con sus homólogos de América Latina, Asia y América del Norte, fomentando la cooperación en desafíos compartidos como: movilidad, transición energética, economía circular y adaptación al cambio climático.
Esto sitúa a la IURC dentro del conjunto más amplio de mecanismos a través de los cuales la UE participa internacionalmente en el desarrollo urbano.
Un marco de la UE para apoyar a las ciudades
La Agenda de la UE para las Ciudades responde al hecho de que las zonas urbanas albergan 75% de la población europea y de que las ciudades apliquen una parte significativa de la legislación de la UE. La Comunicación establece medidas para ayudar a las ciudades a gestionar las presiones relacionadas con la vivienda, el cambio climático, la digitalización, la movilidad, la competitividad, la inclusión social y la preparación.
La simplificación clave y el desarrollo de capacidades se proporcionan a través de las siguientes herramientas:
- la nueva Portal web «Ciudades de la UE», proporcionando un punto de entrada consolidado para las oportunidades de la UE para las ciudades;
- la próxima Plataforma de Ciudades de la UE (a partir de 2028), que reunirá los instrumentos de la UE, la información sobre financiación, la asistencia técnica y los recursos de conocimientos en una estructura más coherente;
- La Iniciativa Urbana Europea proporcionará financiación directa para proyectos innovadores y establecerá un «servicio de asistencia a las ciudades» en 2026.
Estas medidas están diseñadas para simplificar el acceso a la ayuda de la UE, mejorar la coordinación de las políticas y facilitar que las ciudades, especialmente las más pequeñas y medianas con capacidad administrativa limitada, se comprometan con los instrumentos de la UE.
La cooperación internacional como parte del panorama de la política urbana de la UE
La Comunicación hace hincapié en que las ciudades operan cada vez más en un contexto mundial determinado por las transiciones económicas, los riesgos climáticos y el cambio tecnológico. Por lo tanto, presenta la cooperación internacional como uno de los siete ámbitos temáticos de la Agenda de la UE para las Ciudades, junto con:
- competitividad, digitalización, innovación e inversión
- inclusión social e igualdad
- seguridad, protección y preparación
- viviendas y edificios asequibles, sostenibles e inclusivos
- acción por el clima, medio ambiente y energía limpia
- movilidad
- cooperación internacional
La IURC contribuye directamente a estos temas facilitando los intercambios y el trabajo conjunto entre las ciudades de la UE y sus homólogos en el extranjero, creando oportunidades para el aprendizaje comparativo y el desarrollo conjunto de soluciones que complementan las iniciativas nacionales y de la UE.
Cómo el trabajo de IURC corresponde a las áreas temáticas de la Agenda
Los ámbitos temáticos abordados en la Agenda de la UE para las Ciudades también son fundamentales para la cooperación llevada a cabo a través de las asociaciones IURC.
A través de sus emparejamientos urbanos y regionales, IURC está activa en:
- innovación y digitalización, mejora de la competitividad a través de soluciones de ciudades inteligentes, ecosistemas de innovación urbana y trabajo de transformación digital
- inclusión social y desarrollo urbano integrado, a través de enfoques del espacio público, la participación ciudadana y la regeneración local
- seguridad, protección y preparación, a través del trabajo sobre resiliencia urbana, reducción del riesgo de catástrofes y adaptación al cambio climático
- vivienda sostenible y regeneración, cuando proceda para emparejamientos específicos
- acción por el clima, medio ambiente y energía limpia, incluidas las vías de neutralidad climática, la biodiversidad, la economía circular, la gestión de residuos y los enfoques en materia de energías renovables
- movilidad y transporte, desde la planificación del transporte público hasta las estrategias de movilidad activa
- y su misión principal: cooperación internacional
Al participar en estos ámbitos, IURC ayuda a las ciudades y regiones a abordar retos complejos e interconectados de manera que complementen las prioridades establecidas en la Agenda de la UE para las Ciudades.
Posicionamiento de la IURC en el cambiante panorama de la UE
La Comunicación presenta una estructura renovada sobre la manera en que la UE apoyará a sus ciudades en el futuro. La referencia a la IURC sitúa el programa dentro de esta arquitectura política más amplia, junto con otros instrumentos de la UE diseñados para reforzar las capacidades urbanas, apoyar el desarrollo de base local y fomentar el intercambio mundial de conocimientos.
IURC continúa ofreciendo a las ciudades y regiones participantes una plataforma práctica para la cooperación internacional, ayudándolas a colaborar en prioridades compartidas y aprovechar la experiencia global a medida que trabajan hacia un desarrollo urbano sostenible, resiliente e innovador.
Ficha informativa sobre la Agenda Urbana de la UE
Comunicación de la Comisión Europea «Una Agenda de la UE para las Ciudades: Impulsando el crecimiento y la prosperidad«
La mención de la IURC está en la p.12