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La visita del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) a la ciudad de Osaka tuvo lugar en junio de 2026, tras un seminario web de intercambio de información en el que las ciudades miembros de la CoP presentaron sus respectivas estrategias de transformación digital, así como un ejercicio de mapeo de partes interesadas realizado entre enero y mayo. Las ciudades que participan en la CoP 9 (Gobernanza Digital Basada en Datos) comparten el objetivo de utilizar los datos y las tecnologías digitales para mejorar la toma de decisiones urbanas y los servicios públicos. Al mismo tiempo, también se enfrentan a desafíos comunes relacionados con la gobernanza y las estructuras organizativas. Los principales retos son: 1) desarrollar la gobernanza digital y la capacidad institucional que vayan más allá de los proyectos piloto aislados; (2) mejorar la gestión de datos para que los datos puedan ser accedidos, interoperados y compartidos éticamente; y 3) reducir la brecha entre el potencial de uso de datos y la toma de decisiones real en ámbitos como la planificación urbana. Además, al introducir las herramientas digitales y la IA, es necesario garantizar la transparencia y la rendición de cuentas y reforzar la confianza de los ciudadanos. La visita de estudio fue diseñada para mostrar el enfoque de la ciudad de Osaka para abordar los desafíos compartidos descritos anteriormente.
El intercambio de información sobre gobernanza digital comienza la visita
La visita de estudio comenzó con un intercambio de puntos de vista entre la delegación del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) y la ciudad de Osaka. La discusión se centró en las ciudades basadas en datos y la gobernanza digital, y ambas partes presentaron sus respectivas experiencias y desafíos relacionados con la transformación digital. La ciudad de Osaka presentó su Estrategia de Transformación Digital (DX), lanzada en marzo de 2023. De conformidad con esta estrategia, Osaka ha establecido normas integrales de intercambio de datos que rigen la recopilación, el procesamiento, el registro, la transferencia y el intercambio, la actualización y los procedimientos de eliminación para garantizar un intercambio de datos seguro e interdepartamental.
Además, Osaka City informó que su entorno de IA generativa desarrollado internamente ha estado operativo desde abril de 2024, lo que permite al personal utilizar la IA para la generación de texto, resumen y generación de voz. En respuesta a la presentación de Osaka, la delegación de Barcelona compartió su enfoque sobre la seguridad de la IA, incluida la provisión de herramientas seguras de IA junto con la capacitación de los empleados en protección de datos.
La sesión incluyó discusiones técnicas sobre estrategias de gobernanza de datos, participación de las partes interesadas y eliminación de silos de datos. Permitió a ambas ciudades aprender unas de otras al tiempo que reconocía que se enfrentaban a desafíos similares en la integración de soluciones de múltiples proveedores y la gestión de formatos de datos heterogéneos.
Visita al nuevo proyecto de Osaka para crear un oasis verde urbano
Después del intercambio, la delegación de AMB visitó el Grand Green Osaka Project, un desarrollo a gran escala ubicado frente a la estación de Osaka. Abarca un parque urbano de 45.000 m², así como espacio de oficinas, hoteles de renombre internacional y complejos residenciales. El proyecto busca reunir no solo a corporaciones, sino también a creadores, universidades y startups, dentro de un entorno abierto y vibrante que fomente la interacción y la colaboración. También tiene como objetivo servir como un distrito modelo con visión de futuro, utilizando cámaras mejoradas con IA para analizar los movimientos de las personas que visitan o trabajan en el área. El sitio fue ocupado anteriormente por la Estación de Carga de Umeda (también conocida como Umeda North Yard), que sirvió como centro logístico ferroviario durante 85 años. Aprox. la mitad del sitio de 91.000 m2 , conocido como la "Fase 2 de Umekita", ha sido designado como un parque urbano y está previsto que incluya árboles que representan aproximadamente 320 especies. La delegación de AMB escuchó con interés la presentación de este nuevo desarrollo urbano.
Visita al sistema de gestión de servicios de agua de la ciudad de Osaka
La delegación de AMB visitó la Oficina Municipal de Obras Hídricas de Osaka para observar el sistema de monitoreo remoto de la oficina, que rastrea datos en tiempo real sobre la presión del agua, el caudal y la calidad del agua. También recibieron una demostración del sistema de información y gestión de tuberías basado en el SIG de la ciudad, que enlaza con una base de datos que apoya las operaciones diarias del departamento municipal de obras hidráulicas.
El campus de la Universidad Metropolitana de Osaka sirve como piloto para Ai-driven Building OS
El profesor Ata explicó a la delegación de AMB que los edificios representan los elementos más pequeños dentro de los conceptos de ciudad inteligente. Al mejorar primero los edificios individuales con capacidades inteligentes, el enfoque se puede escalar para apoyar a los distritos inteligentes y, en última instancia, a las ciudades inteligentes totalmente integradas. Un elemento clave de esta estrategia es la creación de un sistema operativo de construcción inteligente (Building OS). El sistema operativo Building tiene varias aplicaciones. El edificio visitado por la delegación de AMB está programado para controlar dispositivos de diferentes proveedores que de otro modo operarían en plataformas separadas y propietarias utilizando una sola aplicación. La universidad ha implementado este sistema en el Campus Morinomiya (13 pisos; aproximadamente 79.300 metros cuadrados), donde se entregó la presentación. Otro campus en Nakamozu, es conocido por su? Iniciativas de Edificios de Energía Inteligente (3 plantas; aproximadamente 3.000 metros cuadrados).
Sistema de gestión de desastres de la ciudad de Osaka
Sistema OCDIS: Desarrollo Historia y Arquitectura
Una presentación sobre el Sistema de Información de Desastres de la Ciudad de Osaka (OCDIS) describió la evolución del sistema en respuesta a los desafíos identificados durante terremotos y tifones en el pasado. El presentador detalló la arquitectura actual basada en la nube, a la que se puede acceder desde computadoras en todas las oficinas municipales, y describió cuatro funciones principales: (1) Recopilación y análisis de información sobre desastres desde el interior de la ciudad de Osaka, (2) Recopilación y análisis de información sobre desastres desde el exterior de la ciudad de Osaka, (3) Compartir información sobre desastres en todos los departamentos, (4) Difusión de directivas al personal a través de la aplicación. El sistema interactúa con la red L-Alert de la prefectura de Osaka, que difunde información a los medios de comunicación para su uso en subtítulos de televisión y otras comunicaciones públicas. La presentación también señaló que Japón mantiene sistemas de alerta de emergencia de teléfonos inteligentes operados por proveedores de telecomunicaciones para incidentes importantes. Además, la ciudad de Osaka ofrece una aplicación dedicada para que los residentes proporcionen información más localizada.
Presentación técnica de la simulación de inundación de la ciudad de Osaka
Una segunda presentación presentó las iniciativas de simulación de inundaciones basadas en SIG de la ciudad de Osaka, incluidos los requisitos legales establecidos en la Ley de Control de Inundaciones de Japón y los detalles técnicos de la implementación del sistema. El sistema modela tuberías de alcantarillado con diámetros de 1,000 mm o más, estaciones de bombeo y puntos de descarga utilizando rejillas no estándar de 20 metros, y evalúa escenarios como la lluvia que excede la capacidad de drenaje, así como las restricciones dentro de las operaciones combinadas del sistema de alcantarillado y bombeo.
Barcelona Feedback y Discusión de Colaboración Internacional
Los representantes de Barcelona proporcionaron información completa sobre lo que habían visto durante la visita de dos días. Elogiaron la exactitud de los datos y el enfoque sistemático de Osaka y extendieron una invitación para el intercambio recíproco de conocimientos en Barcelona prevista para finales de noviembre. Lo visitado terminó en un ambiente agradable.