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A IURC abrange uma vasta e diversificada área geográfica na Ásia e na Australásia, composta por nove países no total e abrangendo sete fusos horários. Nos próximos três anos, espera-se que 68 cidades da Europa, Ásia e Australásia participem em agrupamentos temáticos, emparelhamento de cidades, formação e eventos de ligação em rede, com o objetivo de alcançar resultados concretos através de projetos-piloto em áreas relevantes de desenvolvimento urbano sustentável.
A IURC Ásia e Australásia é uma continuação e combinação de três projectos da IUC na primeira fase: IUC-Ásia, IUC-Japão e IUC-Índia. Aqui, falamos com os três principais especialistas da IURC Ásia e Australásia sobre os projectos actuais e passados.
Entrevistados:
Pablo Gandara, Chefe de equipa
Hidefumi Imura, Especialista em Desenvolvimento Urbano, Japão
Panagiotis Karamanos, Especialista em Desenvolvimento Urbano, Índia
Que potencial tem a sua área para uma colaboração bem-sucedida?
Pablo: Os nove países da Ásia e Australásia com os quais estamos a trabalhar abrangem uma população total de mais de dois mil milhões de habitantes (mais de 1/4 do total global) e incluem algumas das populações urbanas que mais crescem no mundo. Os desafios e oportunidades das cidades variam consideravelmente em toda a região no que diz respeito aos níveis de desenvolvimento demográfico, socioeconómico e urbano. Por exemplo, as cidades japonesas enfrentam densidades populacionais muito mais altas do que as malaias, e as cidades indianas crescem a uma velocidade muito maior do que as australianas ou da Nova Zelândia. No entanto, a maioria das cidades reagiu rapidamente à crise da COVID-19 e está a lançar iniciativas políticas locais para uma recuperação ecológica pós-COVID-19 em zonas como os alimentos urbanos, as infraestruturas verdes e a economia circular. As cidades das regiões estão ansiosas por trocar soluções com as cidades da UE para as necessidades crescentes das suas populações, incluindo habitação, transportes, sistemas energéticos, emprego e serviços básicos. O rico potencial do património cultural da Ásia e da Australásia – em comparação com as cidades europeias – ainda está por explorar e tem um potencial significativo para a cooperação urbana.
Fonte: Elaboração própria a partir de Gapminder World
Quais são as principais questões previstas? O que considera que a sua área geográfica pode beneficiar e para que pode contribuir os municípios/regiões da UE?
Pablo: Embora as barreiras linguísticas e culturais sejam consideráveis em alguns países, o inglês é, na maioria dos nove países da IURC Ásia e Australásia, a principal língua de trabalho ou bem falada nas administrações municipais, bem como entre as partes interessadas urbanas das empresas, do meio académico e da sociedade civil. Graças ao apoio de alto nível prestado pelas delegações da UE, as cidades da Europa podem ter acesso aos decisores das grandes cidades da Ásia, dispostos e capazes de mobilizar recursos para a cooperação. Graças às equipas de peritos experientes da IURC nos países do projeto, ajudaremos as cidades europeias a identificar as contrapartes adequadas para obter resultados concretos e, graças ao prémio competitivo da IURC a lançar em 2022, os projetos-piloto selecionados (a propor pelas cidades europeias) poderão receber financiamento inicial.
Pode indicar casos específicos de colaboração bem-sucedida, passada ou em curso, entre um município/região da UE e um município/região da sua área geográfica?
Pablo: Na Tailândia, estamos atualmente a explorar uma cooperação para o desenvolvimento de cidades verdes com as autoridades urbanas, bem como com as partes interessadas urbanas da sociedade civil. Além disso, o património cultural é uma área de grande interesse para uma possível cooperação.
Na Malásia, graças à cooperação com as cidades da UE no âmbito do projeto IUC, as cidades desenvolveram soluções de economia circular para diminuir a utilização de plásticos e resíduos de construção. Em 2020, cerca de 250 peritos da UE e da Malásia participaram em consultas em linha, incluindo hélice quádrupla representantes do governo, do setor privado, da investigação e da sociedade civil. Três documentos de síntese do projeto-piloto e uma Blueprint para que as cidades malaias definam a sua transição para a economia circular (o plano é descarregável aqui). O plano inclui ideias para moldar o futuro atual e pós-COVID-19 das cidades para a transição.
Hidefumi: As cidades japonesas têm uma vasta experiência no desenvolvimento de cidades inteligentes, na transição energética e na economia circular e desejam aprender com as cidades da UE sobre as abordagens europeias para a recuperação ecológica e as medidas de atenuação e adaptação às alterações climáticas. Um exemplo é a Toyota City, que tem a Toyota Motor Company e está interessada no sistema de transporte urbano da próxima geração e na promoção da "mobilidade como serviço". Está também a promover um FabLab (laboratório de fabrico) para nutrir e apoiar jovens engenheiros. A Metrópole de Grenoble-Alpes, na França, compartilhou interesses comuns com a Toyota City. Cooperaram na implantação do hidrogénio, na utilização de veículos elétricos e na incubação de empreendimentos. A Grenoble-Alpes Metropole também estava interessada no método da Toyota para envolver os cidadãos na promoção dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. A Grenoble-Alpes Metropole participou no Simpósio organizado pela Toyota em março de 2021.
Panagiotis: Na Índia, a UIC apoiou a cooperação eficaz entre as cidades de Panaji, em Goa, e Dubrovnik, na Croácia, em matéria de mobilidade. A Panaji inspirou-se em Dubrovnik e está empenhada em implementar uma solução de estacionamento inteligente no centro da cidade. A UIC-Índia formulou um relatório de projeto pormenorizado com informações sobre as cidades, o estado e os desafios dos transportes urbanos, uma revisão de estudos de caso na Índia e na Europa, uma solução de estacionamento com análise técnica e financeira, etc. A solução proposta baseia-se em sensores subterrâneos, uma aplicação móvel, um sistema de orientação, etc., para cerca de 100 espaços para automóveis (ver figura abaixo). Além disso, três fornecedores de tecnologia da UE apresentaram propostas técnicas e financeiras. Todas estas informações foram partilhadas com as autoridades municipais, enquanto a IUC-Índia está a partilhar as informações do projeto com as instituições de financiamento, a fim de avaliar potenciais opções de financiamento. Para mais informações, consultar: https://iuc.eu/resources/?s_title_o=panaji&s_topic=&s_sdg=&s_type=&s_country=&s_language=&c=filter.
Pode partilhar algumas boas memórias da cooperação anterior?
Pablo: No âmbito do projeto da UIC, coordenei a cooperação entre cidades UE-China. Um dos momentos mais impressionantes da implementação foi a inauguração da linha ferroviária de carga entre Mannheim, na Alemanha, e Chongqing, na China. Em Outubro de 2018, Os guindastes moviam contentores a 20 metros acima da cabeça dos dançarinos de dragão chineses e dos repórteres de televisão na zona de carga. Esta foi uma cerimónia impressionante que marcou o resultado do trabalho de um ano entre as administrações municipais e os seus parceiros da comunidade empresarial.
Hidefumi: Como coordenadora de projeto da IUC-Japão, participei em várias visitas mútuas a cidades japonesas e europeias, e a memória mais impressionante foi as flores de cerejeira em plena floração na cidade de Hirosaki, no Japão, quando a delegação da cidade espanhola de San Sebastian visitou o local em abril de 2018. Hirosaki City foi uma cidade do castelo no século XVII ao XIX, e a torre do castelo que permanece no parque de ruínas do castelo no centro da cidade é famosa. Inúmeras cerejeiras são plantadas dentro e à volta deste parque, e a cor em plena floração não passa de esplêndida. À noite, as flores de cerejeira eram refletidas na superfície da água em torno do castelo, que também era esplêndida. Caminhando sob as flores de cerejeira, especialistas de Hirosaki e San Sebastian trocaram ideias sobre a renovação de cidades antigas e a conservação de energia de edifícios reformados.
Panagiotis: Em agosto de 2019, oito cidades de Gujarat formaram o Pacto de Autarcas de Gujarat-COMG (ou seja, Gandhinagar, Ahmedabad, Surat, Bhavnagar, Vadodara, Rajkot, Junagadh, Jamnagar). Através desta rede, as cidades ligaram-se e ganharam novas perspetivas sobre questões prementes relacionadas com as alterações climáticas e o desenvolvimento sustentável. O Departamento de Alterações Climáticas e o Departamento de Desenvolvimento Urbano do Governo de Gujarat, bem como a UIC-Índia, prestaram apoio e orientação necessários às cidades nos seus esforços de ação climática (por exemplo, contribuição para o desenvolvimento de planos de ação climática). A equipa da UIC-Índia manteve um diálogo ativo com altos funcionários do Estado e das cidades para recolher informações relacionadas com políticas e projetos climáticos e criar competências essenciais no governo local para a integração das perspetivas de alterações climáticas e resiliência energética no seu planeamento. O COMG demonstra o empenho das cidades indianas na ação climática.
