Para além do princípio, longe do fim: Líderes de alto nível UE-China reúnem-se para a cooperação urbana e regional

A sustentabilidade, a cooperação, o crescimento verde e a transformação urbana são termos além do conceito para incorporar o núcleo de estratégias de visão de futuro na IURC-China. O evento de encerramento, o Seminário de Alto Nível UE-China sobre Política Regional, de 27 de^th março de 2024, refletiu não só as ambições e os objetivos, mas também abordagens concretas e pragmáticas através da aprendizagem colaborativa e de parcerias entre mais de 40 municípios e regiões europeus e chineses que participaram na IURC-China.

Nos últimos três anos, a IURC-China abriu caminho para que os municípios e as regiões colaborassem com os seus pares na UE e na China. As iniciativas de cooperação visavam promover capacidades em três redes temáticas: Ecological Transition & Green Deal, Urban & Regional Renewal and Social Cohesion and Innovative Sustainable & Carbon-Neutral Ecosystems and Strategic Sectors (não traduzido para português). Os resultados da IURC foram colaborativos, criativos e impactantes, desde o reforço da segurança do aprovisionamento agroalimentar e o aumento da resiliência urbana até à atenuação das alterações climáticas nas infraestruturas urbanas e à internacionalização das PME locais. Ao facilitar as ligações a longo prazo entre pares nos municípios e regiões da UE e da China, a IURC-China tem envidado esforços de cooperação internacional para enfrentar os desafios do nosso tempo.

Unidos em progresso para construir um futuro comum

Abertura do seminário de alto nível UE-China sobre cooperação em matéria de política regional, XINAG Wei, diretor-geral adjunto do Departamento de Coordenação Regional da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, e Matthias Lenz, chefe adjunto da Delegação da União Europeia na China, refletiu sobre o notável percurso e os êxitos alcançados através dos esforços de cooperação UE-China. Ambos os líderes expressaram otimismo para o futuro, prevendo a cooperação contínua e a compreensão mútua através de intercâmbios e diálogos presenciais, no âmbito de iniciativas como a IURC.

XIANG Wei manifestam a sua profunda gratidão pelos esforços incansáveis envidados por todas as partes interessadas na promoção da cooperação entre a UE e a China em matéria de política regional. Salientou a importância de uma transição global para a paz, o desenvolvimento sustentável e a cooperação mutuamente vantajosa. Esta iniciativa é um projeto emblemático entre as muitas áreas e mecanismos de cooperação entre a China e a Europa,? O Sr. XIANG Wei afirmou.

Matthias Lenz, refletiu a parceria estratégica entre a UE e a China, reconhecendo o papel dos municípios e das regiões na promoção de futuros sustentáveis, ecológicos e resilientes. Salientou a importância da compreensão mútua e do diálogo para promover as relações bilaterais e alcançar resultados concretos. A cooperação a nível municipal e regional é crucial não só para enfrentar os desafios globais, mas também para tornar o nosso futuro mais sustentável, mais ecológico e mais resiliente. Ao abrigo do programa IURC, mobilizámos ativamente cidades-piloto na Europa e na China para utilizar este quadro para o desenvolvimento regional e a inovação em curso.

Elisa Ferreira, o Comissário Europeu responsável pela Coesão e Reformas, salientou a importância da cooperação para a consecução de objetivos ambiciosos e a realização de progressos no sentido de uma economia neutra em carbono. No seu discurso em vídeo, refletiu sobre o valor da cooperação: «Se quiser ir depressa, vá sozinho, mas se quiser ir longe, vá em conjunto.» Como salientou Ferreira, os municípios e as regiões têm estado na vanguarda da gestão de crises e da promoção de práticas sustentáveis, desde a resposta à pandemia até à redução dos resíduos e à eficiência energética. Apesar dos desafios, o seu empenho na cooperação continua a ser forte na gestão das mudanças territoriais, salientando a abordagem de hélice quádrupla que envolve as autoridades públicas, a comunidade de investigação, o setor empresarial e a sociedade civil.

Kang do LIN, vice-diretor da Comissão de Desenvolvimento e Reforma de Jiangsu, destacou a vitalidade de Taicang na província de Jiangsu e a importância histórica dos intercâmbios entre a UE e a China, salientando o empenho económico em setores como as energias renováveis e a indústria transformadora avançada. Convidou a novos intercâmbios sobre estratégias de desenvolvimento sustentável na província de Jiangsu, a fim de explorar novas oportunidades e parcerias para o crescimento mútuo.

Parcerias sustentáveis e criativas: Cerimónia de Assinatura do Memorando de Entendimento

Moderado por Alexandra Lehmann da Delegação da UE na China, a cerimónia de assinatura do memorando de entendimento celebrou as realizações de vários municípios e regiões-piloto, salientando o empenho da parceria na cooperação descentralizada para o crescimento sustentável.

A cerimónia destacou várias cooperações importantes que vão desde a criação de um Centro de Design Verde entre NIC-Bolonha e Yangzhou promover a agricultura sustentável, o turismo cultural e a educação entre Região do Lácio e Zhengzhou, bem como o reforço do desenvolvimento orientado para o trânsito e da cooperação entre os distritos urbanos hipocarbónicos Região urbana de Estugarda e Suzhou Taicang.

Foram anunciadas novas parcerias, incluindo esforços de cooperação entre Categoria: Condado de Sisak-Moslavina e Chongqing Zhongxian no desenvolvimento de capacidades na indústria do jogo e no turismo, e entre a Região do Alentejo e Dalian nos portos verdes, no turismo cultural e no ensino profissional. Além disso, a parceria no comércio eletrónico e nas energias renováveis entre a região da Grécia Ocidental e Hangzhou foi estabelecida. Destaca-se a iniciativa de cooperação aberta proposta pela Chongqing Liangjiang nova área, com o objetivo de reforçar a cooperação cultural, expositiva, de design e urbana moderna com as cidades europeias. A iniciativa recebeu respostas positivas de representantes de Região urbana de liubliana, Categoria: Condado de Bac?u, Sófia, e Bielsko-Bia?a, sublinhando uma visão partilhada de uma cooperação alargada para além dos domínios económico e técnico para as indústrias criativas e culturais.

Discurso principal: Renovação e aprofundamento da cooperação urbana e regional UE-China

Dr. Ronald Hall, Conselheiro principal da DG REGIO da Comissão Europeia, abriu o seu discurso com as saudações de Ano Novo, alinhando-o com a renovação e a prosperidade que repercutem no projeto IURC. Debateu os desafios enfrentados pelo projeto durante a pandemia e salientou a importância estratégica da parceria para promover o desenvolvimento sustentável e os resultados tangíveis da cooperação UE-China.

Dr. BAO Shujun do Centro de Cooperação Internacional da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma da China refletiu as realizações do Mecanismo de Cooperação em matéria de Política Regional UE-China: a promoção de uma ampla cooperação, a promoção da aprendizagem mútua e a mobilização de diversas partes interessadas. Delineou as orientações futuras para a cooperação, especialmente na indústria, na transição ecológica e hipocarbónica, nas parcerias económicas e na transformação digital.

Debates do painel: Resultados e Plano de Ação para a Cooperação

Os debates do painel, moderados por Jürgen Paulusson, partilhar pontos de vista, experiências e visão para a cooperação em domínios como o desenvolvimento urbano sustentável, o intercâmbio cultural, a tecnologia verde e o emprego & educação. Os painéis foram organizados em três sessões, centradas em redes temáticas de cooperação urbana e regional.

WANG Qian, o chefe de equipa da IURC-China, fez uma retrospetiva das realizações da IURC-China na promoção de parcerias através de diversos modelos de cooperação, facilitando numerosas ações de formação, seminários em linha e reuniões bilaterais e produzindo produtos de conhecimento significativos. O projeto estabeleceu as bases para uma cooperação contínua com vista à consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

Painel 1: Transição ecológica e desenvolvimento ecológico

Moderado por Rita Merkle, o debate centrou-se na transformação ecológica e no desenvolvimento ecológico. Representantes de parcerias de Região de Zhengzhou-Lazio, Região de Hangzhou, e Região Alentejana-Daliana partilharam informações sobre os seus esforços de colaboração para promover o crescimento verde, a resiliência às alterações climáticas e os intercâmbios culturais e económicos. Os principais temas incluíram a importância da cooperação internacional, o intercâmbio de conhecimentos, o papel das economias digitais e a importância de iniciativas ecológicas conjuntas. Os debates destacaram parcerias bem-sucedidas que potenciam as diferenças para encontrar uma base comum e benefícios mútuos, demonstrando o papel da IURC na promoção da sustentabilidade mundial e na colmatação das diferenças através da cooperação.

Painel 2: Renovação urbana e regional e coesão social

O painel, moderado por Keru Feng, centrado na renovação urbana e regional e na coesão social, destacando o papel da cooperação internacional na consecução de um desenvolvimento urbano sustentável e centrado nas pessoas, com iniciativas como o Novo Bauhaus Europeu e a «urbanização de novo tipo» para reforçar a habitabilidade e a economia verde nas cidades. Representantes de Suzhou Taicang, Região urbana de Estugarda, Zona de desenvolvimento de Guangzhou, Bari (desambiguação), e NIC-Bolonha partilharam as suas experiências e boas práticas em matéria de desenvolvimento ecológico e hipocarbónico, mobilidade inteligente, transformação digital e integração cultural, salientando a importância do respeito mútuo, do desenvolvimento ecológico e de quadros de cooperação internacional como a IURC para alcançar progressos notáveis na urbanização sustentável. O debate terminou com a reflexão dos participantes sobre os conceitos das futuras cidades. A mensagem, através da resiliência, felicidade, inclusividade, sustentabilidade e criatividade, é a importância de construir um ambiente urbano que priorize o bem-estar dos cidadãos.

Painel 3: Criatividade, Sustentabilidade e Estratégias Neutras em Carbono

Facilitado pela Franka Gulin, o terceiro painel apresentou o potencial para uma colaboração significativa, apesar do contraste e das diferenças entre os municípios e as regiões europeus e chineses. Representantes de Sofia (distrito), o Região urbana de liubliana, Categoria: Condado de Sisak-Moslavina, e Chongqing Liangjiang nova área debateram os seus esforços de colaboração e planos de ação sobre a proteção do património histórico, a promoção dos intercâmbios culturais, a indústria do jogo e uma maior cooperação nas indústrias culturais e criativas. As discussões refletiram um otimismo compartilhado sobre as diversas cooperações, enfatizando a criatividade, a sustentabilidade e a busca de objetivos neutros em carbono.

Observações finais: Conquistas e Direções Futuras

Ramon López Sánchez, Administrador Principal para as Relações Internacionais da DG REGIO na Comissão Europeia, felicitou a evolução do programa para um instrumento significativo para o desenvolvimento urbano e regional. Apesar de ter começado em circunstâncias difíceis, a IURC facilitou numerosas parcerias e assinaturas de memorandos de entendimento, demonstrando resiliência e progressos. Agradeceu à Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma da China, à Delegação da UE na China e a todos os participantes pelo seu papel nestas realizações. ?O apoio, o diálogo e a cooperação são mais importantes Mais do que nunca, continuar os nossos esforços de desenvolvimento sustentável para que nenhum território seja deixado para trás e repensar as nossas cidades, os nossos territórios, à luz dos desafios globais, mas também, de forma crucial, das necessidades dos cidadãos. Afirmou, salientando o potencial de parcerias sustentadas para além do atual quadro do programa, que «aproveitaremos o êxito da IURC até à data através da lançar uma nova fase de cooperação até ao início do próximo ano, a fim de consolidar os esforços de cooperação em curso e proporcionar aos municípios e às regiões de ambas as partes novas oportunidades de ligação em rede e de partilha de conhecimentos.“

Publicação final da IURC-China

A iniciativa IURC-China conseguiu reforçar as parcerias e facilitar o intercâmbio de conhecimentos entre os municípios e as regiões da Europa e da China. Desenvolveu nove parceiros de cooperação a nível municipal e regional em três redes temáticas, estabelecendo a ligação entre mais de 40 municípios e regiões da China e da Europa. Durante o período de 2021-2023, os participantes participaram em 78 eventos temáticos, que resultaram na criação e divulgação de mais de 50 produtos do conhecimento.

Saiba mais sobre o resultado das atividades de cooperação entre 2021 e 2023 na publicação final da IURC-China.

Compromisso continuado

A IURC-China demonstrou o poder do conhecimento partilhado e da aprendizagem colaborativa no desenvolvimento urbano e regional. Com o apoio de governos, instituições académicas, organizações sociais e setores empresariais, o projeto abriu caminho para comunidades sustentáveis, inclusivas e resilientes em todo o mundo.  Este não é o início do fim, mas o fim do início. O legado do programa IURC garante que o percurso da cooperação urbana e regional internacional está longe de terminar, com mais capítulos ainda por vir.