Diplomacia Subnacional e Participação Internacional no Webinário da IURC – Cooperação Urbana e Regional Internacional

29 de outubro de 2025. O programa da Cooperação Urbana e Regional Internacional (IURC) Ásia & Australásia realizou a sua primeira sessão em Diplomacia Subnacional e Empenhamento Internacional, que reúne 31 participantes de toda a região para trocar experiências e pontos de vista sobre a forma como os municípios e as regiões podem reforçar as suas parcerias mundiais e a sua capacidade diplomática.

A sessão, moderada por Pablo Gándara, chefe de equipa da IURC Ásia & Australásia, abriu uma nova linha temática no âmbito dos agregados de cooperação do programa, que antecederá o próximo Seminário presencial no Smart City Expo World Congress (SCEWC25) em Barcelona.

Reforçar a diplomacia das cidades através do conhecimento e das redes

Pietro Reviglio, Conselheiro para as Políticas e Investigação em Eurocidades, apresentou os resultados de dois inquéritos sobre o empenhamento internacional.

O Inquérito europeu, abrangendo 24 cidades, revelou que a maioria estabeleceu gabinetes em Bruxelas e departamentos específicos da UE, mas salientou a necessidade de colmatar as lacunas de capacidade administrativa entre departamentos.
A inquérito global Em 49 cidades de 28 países, verificou-se que ação climática e desenvolvimento económico são os principais motores da diplomacia das cidades, continuando as ligações e redes entre cidades irmãs a ser fundamentais para a participação internacional.

Reviglio observou que mais cidades oferecem agora formação formal em diplomacia e beneficiam de uma coordenação mais estreita com os governos nacionais, o que indica um reconhecimento crescente da diplomacia infranacional como um instrumento fundamental de influência política mundial.

Quadro para uma diplomacia subnacional eficaz

Nicolas Gharbi, perito da IURC em diplomacia infranacional e compromisso internacional, delineou um quadro para a criação de capacidade estratégica local e garantir que os municípios e as regiões possam representar eficazmente os seus interesses a nível mundial.

Propôs cinco elementos fundamentais:

Desenvolver a capacidade local para uma participação intencional e informada.
Reforçar a segurança e a resiliência nacionais através do reforço da sensibilização a nível local.
Promover o valor e o impacto da diplomacia infranacional.
Promover o diálogo a vários níveis entre as autoridades locais e nacionais.
Aprofundar os laços entre aliados através de valores democráticos partilhados.

Gharbi também apresentou o conceito de uma Comunidade de Práticas em Diplomacia Subnacional e Empenhamento Internacional, concebida como uma plataforma para desenvolver orientações estratégicas, partilhar experiências e cocriar ferramentas práticas para os líderes municipais e regionais.

Informações da Ásia: Governação a vários níveis na prática

Amadeo Jensana, Diretor de Casa da Ásia, exemplos partilhados de modelos de governação a vários níveis na Ásia, centrando-se em colaborações com o Ministério dos Negócios Estrangeiros de Espanha, o Governo da Catalunha e as Câmaras Municipais de Barcelona e Madrid.

Observou que 50% das delegações internacionais que visitam Barcelona provêm da Ásia, sublinhando a importância da região na diplomacia das cidades. Jensana comparou as estruturas de governação nos países asiáticos - do modelo centralizado da China ao sistema descentralizado do Japão e ao quadro híbrido de comissários e presidentes de câmara da Índia - e identificou diplomacia portuária, cooperação marítima, e Parcerias de investigação como áreas de grande potencial.

Intercâmbio Interativo e Próximos Passos

Durante a discussão aberta, os participantes refletiram sobre a crescente relevância da diplomacia da cidade na formação da cooperação mundial. Partilharam experiências de redes e programas existentes, identificaram desafios em matéria de recursos e coordenação e manifestaram grande interesse em aderir a uma Comunidade de Práticas continuar a desenvolver este tema no âmbito da IURC Ásia & Australásia.

Como próximos passos, a IURC irá:

Anfitrião Seminário presencial sobre Diplomacia Subnacional e Empenhamento Internacional em 4 de novembro de 2025 (16h10-18h00 (hora da Europa Central) na Smart City Expo World Congress (SCEWC25) (em inglês) em Barcelona.
Lançar a inquérito recolher mais dados sobre as práticas de participação dos municípios e das regiões.