Dos dados à ação: Notas de campo da Missão de Cooperação Avançada no Rio de Janeiro

1?3 de setembro de 2026 Rio de Janeiro, Brasil | 1?3 de setembro de 2026

O que é preciso para transformar os dados urbanos em decisões melhores e mais rápidas para uma cidade?

Essa questão orientou a Missão de Cooperação Avançada no Rio de Janeiro, reunindo representantes da cidade, Guadalajara, Famalicão e Pireu como parte da Comunidade de Práticas em Plataformas Cidade Inteligente.

Ao longo de três dias, a delegação explorou como o Rio combina dados, plataformas digitais, protocolos operacionais e colaboração entre instituições para responder aos desafios diários e extraordinários da gestão de uma metrópole complexa. 

Ao mesmo tempo, as cidades participantes continuaram a fazer avançar o seu trabalho conjunto no âmbito da Comunidade de Práticas, identificando práticas que poderiam ser adaptadas aos seus próprios contextos e avançando com a sua ação-piloto partilhada.

1o Dia | Dos dados urbanos à ação em tempo real

A missão teve início no Centro de Operações e Resiliência (COR) do Rio de Janeiro, onde a delegação foi apresentada aos sistemas, plataformas e protocolos subjacentes à abordagem coordenada da cidade em matéria de gestão urbana.

Operando 24 horas por dia, o CR reúne departamentos municipais, prestadores de serviços e outros parceiros para monitorizar a cidade e coordenar as respostas a situações que afetam a vida urbana quotidiana. O seu trabalho abrange áreas como a mobilidade e as condições meteorológicas, combinando a tecnologia com o conhecimento operacional para antecipar e responder a perturbações.

Uma visita à sala de operações tornou esta abordagem tangível. A equipa do Rio acompanhou os participantes através da metodologia utilizada para desenvolver protocolos para mais de 50 casos de uso diferentes, abrangendo desafios que vão desde a mobilidade e condições meteorológicas extremas ao calor e à segurança pública. Para Famalicão e Pireu, a discussão forneceu informações práticas sobre como uma cidade pode ir além da simples recolha de dados e estabelecer procedimentos que determinam a forma como as instituições agem quando surgem situações específicas.

A conversa, em seguida, virou-se para a infra-estrutura por trás dessas decisões. O Instituto Pereira Passos (IPP) apresentou a abordagem do Rio para a gestão e integração da informação urbana. Enquanto instituto de investigação da cidade, o IPP produz e gere informações geográficas, cartográficas, estatísticas e outras informações urbanas para apoiar as políticas públicas e o planeamento estratégico, disponibilizando simultaneamente conjuntos de dados através de plataformas como a Data.Rio.

O intercâmbio destacou outra componente essencial de uma plataforma de cidades inteligentes: colaboração. A inteligência urbana confiável depende não só da tecnologia, mas das instituições e outras partes interessadas que contribuem continuamente com informações robustas e oportunas - e da capacidade da cidade de comunicar o que essas informações significam para os moradores.

O Alerta Rio deu-nos um exemplo claro. O sistema de alerta da cidade monitoriza os riscos associados a chuvas intensas e deslizamentos de terras e comunica alertas à população quando as condições o exigem. Juntamente com os canais de comunicação mais amplos do CR, demonstrou como as informações operacionais complexas podem, em última análise, tornar-se algo muito simples e consequente para os residentes: saber o que está a acontecer, que nível de risco enfrentam e como devem responder.

A lição do primeiro dia foi, portanto, mais ampla do que a própria tecnologia. Quando dados, protocolos, instituições e comunicação trabalham juntos, a inteligência urbana torna-se uma ferramenta não apenas para gerenciar a cidade, mas para proteger as pessoas que vivem nela.

2o Dia | Interligar inteligência, inovação e investimento

O segundo dia alargou o debate para além do CR, a fim de explorar outras componentes do ecossistema de inovação urbana do Rio.

As sessões com o Centro de Inteligência Epidemiológica (CIE) e o Centro de Inteligência, Vigilância e Tecnologia de Apoio à Segurança Pública (CIVITAS) mostraram como a inteligência e a tecnologia estão a ser aplicadas a duas áreas particularmente complexas da gestão urbana: saúde e segurança públicas.

As visitas reforçaram uma das ideias apresentadas no dia anterior: a inteligência urbana torna-se mais valiosa quando os dados podem fundamentar decisões concretas em diferentes domínios de intervenção.

A partir daí, a delegação mudou-se para Maravalley, o polo de inovação do Rio. Localizado numa antiga área industrial regenerada, o projeto ofereceu uma perspetiva diferente sobre o desenvolvimento de cidades inteligentes, baseada na criação de condições físicas e institucionais para que o talento, a educação, o empreendedorismo e a inovação empresarial interagissem.

A visita constituiu um exemplo de como a regeneração urbana pode tornar-se um catalisador para um ecossistema de inovação, reunindo estudantes, empresas, instituições públicas e outros intervenientes em torno da ambição de desenvolver soluções com impacto na cidade.

Na Invest.Rio, os participantes exploraram a ligação entre este ecossistema e a transformação económica mais ampla do Rio. As apresentações introduziram os domínios prioritários de investimento e as iniciativas da cidade destinadas a mobilizar a participação do setor privado na inovação urbana.

Entre eles, o Sandbox.Rio despertou especial interesse como um exemplo de como a colaboração entre os setores público e privado pode criar espaço para testar ideias e soluções inovadoras com potencial impacto urbano.

No seu conjunto, as visitas do dia alargaram o conceito de plataforma de cidades inteligentes para além de um único sistema tecnológico. A infraestrutura de dados é importante, mas o mesmo acontece com os ecossistemas de instituições, empresas, investigadores e talentos capazes de transformar essas informações em novas soluções.

3o Dia | Ler a cidade por trás dos dados

Depois de dois dias intensivos de sessões técnicas, o último dia proporcionou uma oportunidade para experimentar alguns dos contextos urbanos por trás dos sistemas e casos de uso discutidos ao longo da missão.

Uma viagem pela Pequena África introduziu a delegação a uma parte fundamental da história do Rio e das suas ligações à escravatura e à diáspora africana. A visita também ofereceu uma lente diferente para considerar os dados urbanos: compreender uma cidade exige reconhecer as realidades socioeconómicas e históricas muito diferentes que nela coexistem e conceber políticas capazes de lhes dar resposta.

No Olympic Boulevard, a conversa mudou para o legado dos grandes eventos. A experiência do Rio de Janeiro na organização de eventos de grande escala ajudou a ligar os locais visitados a alguns dos desafios operacionais do CR, desde a gestão dos fluxos de mobilidade até à resposta ao calor e a outros riscos que afetam grandes concentrações de pessoas. Ilustrou por que informações em tempo real e protocolos predefinidos tornam-se particularmente importantes quando os ritmos da cidade se intensificam repentinamente.

A missão terminou no Pão de Açúcar, onde os participantes refletiram sobre os três dias anteriores e a próxima etapa da sua cooperação. O grupo analisou os ensinamentos colhidos no Rio, avançou os debates em torno da sua ação-piloto conjunta e reiterou o seu interesse em manter a colaboração para além do atual programa.

Sobre as Missões Avançadas de Cooperação da IURC LAC

IURC América Latina e Caraíbas, parte do Cooperação Urbana e Regional Internacional (IURC) interliga municípios e regiões da América Latina, das Caraíbas e da Europa para cocriar soluções sustentáveis, inclusivas e orientadas para a inovação. Através de intercâmbios e parcerias entre pares, o programa contribui para melhorar a qualidade de vida dos cidadãos, reforçando simultaneamente a cooperação mundial.

Missões de Cooperação Avançada são visitas técnicas no local que se baseiam na abordagem colaborativa e de partilha de conhecimentos do programa IURC. Proporcionam aos municípios e às regiões a oportunidade de continuarem a desenvolver os temas explorados durante as reuniões em linha das Comunidades de Prática, aperfeiçoarem os seus planos de ação de cooperação e adquirirem experiência em primeira mão das melhores práticas aplicadas pelo município ou região de acolhimento.