30 de outubro de 2023
No âmbito da rede temática da IURC «Ecological Transition & Green Deal», o AA da IURC (Índia) realizou o evento temático «Ferramentas Digitais para a Gestão de Inundações», em 30th Outubro de 2023. Funcionários das cidades de Panaji, Kochi, Leh, Christchurch, Semarang, Surakarta, Penampang, Melaka, Roterdão, Messina e Meteora/Farkadona/Trikala (Grécia) participaram no evento interativo, bem como representantes de organizações como o Instituto Indiano de Tecnologia, Chennai, Instituto de Recursos Mundiais da Índia, Resilience Strata Research and Action Forum, GOPA Infra GmBH, Universidade HafenCity, Urban Intelligence Limited, etc.
As principais aprendizagens foram:
- As ferramentas digitais para a gestão de inundações são úteis para as cidades identificarem pontos críticos vulneráveis e planearem com base em vários cenários.
- A falta de dados é uma barreira fundamental para o desenvolvimento de sistemas digitais. É muito importante que uma cidade invista na construção de uma infraestrutura de dados abertos. Entretanto, as cidades podem utilizar as informações existentes, como os contributos do Centro Integrado de Comando e Controlo (ICCC) ou de outros projetos em curso.
- A colaboração com várias partes interessadas, como o meio académico, as organizações de investigação e a sociedade civil, apoiará o desenvolvimento, o funcionamento e a manutenção de sistemas digitais para a gestão de inundações.
- O reforço das capacidades dos funcionários municipais é imperativo para a execução e utilização das políticas.
Panagiotis Karamanos, coordenador nacional? Índia, IURC Ásia & Australásia, acolheu todos os participantes, descreveu os objectivos do programa IURC e apresentou a agenda e os oradores.
Bartosz Przywara, Conselheiro para o Clima/Energia e Ambiente, Delegação da União Europeia na Índia, proferiu o discurso de boas-vindas e indicou que tanto a Índia como a Europa enfrentam frequentes inundações, causando efeitos devastadores nas cidades. Por conseguinte, a janela de ação está a fechar-se rapidamente, tendo em conta a gravidade dos impactos climáticos a nível mundial. Embora estejam em curso muitas iniciativas no âmbito da cooperação UE-Índia em matéria de sustentabilidade, em especial no setor da água, este seminário, que reúne representantes e peritos de todo o mundo, ajudará a abordar a utilização de tecnologias para prevenir ou alertar para catástrofes e, por conseguinte, promover a sustentabilidade.
Prachi Merchant, responsável pelo desenvolvimento urbano, IURC Asia & Australasia, definiu o contexto das inundações na Índia & Europa. Partilhou igualmente um resumo dos debates do seminário anterior da IURC sobre «Soluções baseadas na natureza para a gestão das inundações», realizado em abril de 2022 e encerrado com a partilha de iniciativas-piloto sobre a gestão da água e das inundações através do programa IURC nas cidades de Kochi & Surat.
Peritos da Índia, da Nova Zelândia e da Europa partilharam informações sobre as ferramentas digitais utilizadas nas regiões para a gestão de inundações. Estas apresentações foram seguidas de uma sessão de perguntas e respostas e de uma ronda de debates com os representantes das cidades sobre a forma como essas ferramentas digitais serão úteis nas suas cidades. As observações finais foram proferidas por Pablo Gandara, chefe de equipa da IURC Ásia & Australásia.
Vaishnavi Shankar, responsável, Centro Climático para as Cidades, Instituto Nacional de Assuntos Urbanos (NIUA), Índia
A Sra. Shankar apresentou as diferentes ferramentas digitais que uma cidade pode utilizar em matéria de preparação, resposta, recuperação e atenuação na gestão das inundações. Ela falou sobre o Climate Smart City Assessment Framework do Governo da Índia implementado através da NIUA para ajudar as cidades a avaliar sua própria preparação para enfrentar a questão da mitigação e adaptação às alterações climáticas. A avaliação indicou que 82 das 126 cidades indianas que fazem parte deste quadro não iniciaram qualquer avaliação dos riscos de inundações. Esta avaliação facilitará às cidades a adoção, aplicação e divulgação de boas práticas e o estabelecimento de normas em comparação com os esforços internacionais no sentido de um habitat ecológico, sustentável e resiliente nas zonas urbanas. Partilha de Um Catálogo de Boas Práticas para a Construção da Resiliência às Inundações? por NIUA, Índia, a Sra. Shankar partilhou dois estudos de caso sobre o Sistema de Previsão e Alerta Precoce de Inundações (FFEWS) adotado pela Kolkata Municipal Corporation e um sistema de alerta precoce totalmente automatizado adotado pela Guwahati Municipal Corporation.
Tom Logan, diretor técnico, Urban Intelligence, e Ruby Clark, conselheira sénior para a adaptação, Conselho Municipal de Christchurch, Nova Zelândia
Num distrito com 400 km de costa e 32, 700 propriedades expostas a riscos costeiros, o The Resilience Explorer foi desenvolvido e implementado na cidade de Christchurch em colaboração com a Urban Intelligence e a Universidade de Canterbury para ajudar a planear a subida do nível do mar. O Resilience Explorer é uma cópia interativa e informatizada de uma cidade, região ou distrito que ajuda a testar digitalmente diferentes cenários para avaliar os impactos nas infraestruturas e na comunidade. A equipa partilhou a forma como vários perigos, como a inundação costeira, a erosão costeira, a subida das águas subterrâneas, as inundações fluviais podem ser integrados no Explorer e como as informações de risco ao nível dos ativos podem ser obtidas. Através desta ferramenta, a cidade é capaz de interagir com as suas comunidades, identificar a quantidade de infraestruturas vulneráveis a diferentes quantidades de subida do nível do mar ao longo do tempo e apoiar o desenvolvimento de planos de adaptação, ajudando a cidade a compreender quais as opções de adaptação que serão eficazes e viáveis ao longo de diferentes períodos de tempo.
Arjama Mukherjee, investigadora associada, e Ergun Umut Yildiz, investigadora assistente, Digital City Science, Universidade HafenCity, Alemanha
Partilhando a ferramenta «Toolkit for Open and Sustainable City Planning & Analysis» (TOSCA), uma ferramenta de código aberto e de SIG Web para análise urbana, Lucie Mukherjee mencionou que, até à data, foram concluídas quatro aplicações-piloto e que outras estão em vias de ser concluídas. A equipa partilhou a arquitetura TOSCA, que tem a capacidade de trabalhar em todos os tipos de dados geoespaciais, ao mesmo tempo que depende fortemente de dados de código aberto para torná-los acessíveis globalmente. Trabalhando em questões transversais de mapeamento de dados, participação dos cidadãos no planeamento diretor e inundações urbanas, a equipa apresentou o seu exemplo de construção de um caso de utilização de inundações para a cidade de Kochi no âmbito do programa IURC. Yildiz detalhou o processo de elaboração de um mapa dos riscos de inundações – os dados utilizados, a metodologia utilizada e os resultados obtidos. Combinando o nível de risco de inundação e o nível de vulnerabilidade, avaliou-se o nível de risco de inundação.
Pablo Gandara, chefe de equipa da IURC Ásia & Australásia, agradeceu aos oradores pela partilha de boas práticas sobre ferramentas digitais para a gestão de inundações. Ele passou a introduzir Portico, uma comunidade virtual mundial que foi desenvolvida por uma iniciativa urbana europeia como plataforma de conhecimento, bem como para facilitar o intercâmbio de ideias entre pares e a participação em debates sobre temas de desenvolvimento urbano sustentável. Também introduziu o Biblioteca de conhecimento da IURC, um repositório de conhecimentos de recursos e ferramentas desenvolvidos ao longo do programa IURC. Ambas as plataformas estarão interligadas no âmbito do Portico e, por conseguinte, todos os recursos continuarão disponíveis mesmo após o encerramento do programa IURC. Tal incluirá recursos não só da IURC, mas também de iniciativas urbanas europeias, da Agenda Urbana da UE, do URBACT e de outros intervenientes da política de coesão, a fim de apoiar os profissionais urbanos no desenvolvimento dos seus conhecimentos e competências. Gandara concluiu partilhando sobre o Horizonte Europa, o centro de investigação e inovação da UE e o seu convite à apresentação de propostas das cidades e o acompanhamento que será prestado nas próximas semanas para poder candidatar-se aos convites.