墨尔本和柏林深化关于经济适用住房和社会凝聚力的交流

来自墨尔本和柏林城市的代表通过IURC Affordable Housing & Social Cohesion Community of Practice(COP)举行了两次互动交流会，重点是住房负担能力，城市包容和社区福祉。 这些会议于2026年4月30日和5月8日举行，为两个城市提供了一个有价值的平台，可以比较政策方法，分享当地经验，并讨论全球城市面临的越来越大的压力。

第一次会议以柏林的住房背景和政策框架为中心。. 柏林参议院城市发展，建筑和住房部的代表概述了该市的住房市场，目前有超过200万公寓居住着378万人。 柏林的住房模式以租赁为主，有85个。% 租用的公寓而不是自有公寓，以及一半以上的家庭由单人家庭组成。

与会者讨论了柏林住房市场面临越来越大的压力，因为预计到2040年，该市人口将增长到400万左右。 为了满足需求，柏林估计到2040年将需要建造222,000套新公寓，目标是在2022年至2026年间每年交付20,000套公寓。

柏林团队还概述了过去十年来，由于人口增长、国际移徙、土地价值上升和建筑成本的推动，住房成本大幅上升。 在2014年至2024年期间，提供的租金大幅增加，而新建公寓的购买价格翻了一番多。

为了应对这些压力，柏林实施了一套广泛的住房政策工具，包括当地参考租金，限制新合同租金的租金刹车，现有租户的租金上限，以及与公寓转换相关的租户保护措施。 该市还提供免费的租户咨询和租金检查服务，以支持居民在租赁市场导航。

发言进一步强调了柏林广泛的社会住房制度和补贴方案。 该市于2014年重新引入建筑补贴，现在通过无息公共贷款，赠款，合作住房计划和市政住房公司支持经济适用房的交付。 仅在2026年，柏林的社会住房计划预计将达到13亿美元的资金。

市政住房公司被视为柏林住房战略的核心支柱。 目前，六家市政公司管理着约378,000套公寓，占该市租赁住房市场的五分之一以上，同时也为社区稳定、社会基础设施和住房负担能力做出了贡献。

第二届会议： 墨尔本的住房和社会凝聚力战略

2026年5月8日，墨尔本市的代表概述了该市迅速变化的住房景观，高密度生活和租赁主导了该市。 墨尔本目前估计有189,381名居民，其中63人。% 出租家庭和85户% 被归类为高密度开发的住房。

墨尔本的演讲强调了该市面临的住房负担能力挑战的规模。 公寓租金中位数已达到约AUD $每周620个，而近14,000个出租家庭正在经历住房压力。 到2036年，该市还面临着预计的经济适用房短缺，将超过23,000套住房。

参与者还探讨了墨尔本的规划和住房交付背景，包括维多利亚州政府的目标是到2051年在全州提供224万套新房，墨尔本市预计将在同一时期再容纳119,500套住房。

墨尔本代表分享了几项旨在支持弱势居民和增加经济适用房供应的创新住房举措。 其中包括"Make Room"，这是一个于2024年完成的专业支持性住房项目，为长期无家可归的人提供50套自给自足的公寓，并提供环绕式支持服务。

墨尔本市还展示了维多利亚女王市场(QVM)Munro Development，这是一个主要的混合用途再开发项目，结合了经济适用房，建造出租公寓，社区设施，零售空间和公共图书馆。 该开发项目包括49套经济适用房和490套出租公寓，与私营部门和社区住房组织合作提供。

其他讨论集中在墨尔本不断增长的建筑租赁行业，学生住宿市场，以及短期租赁住宿对住房供应的影响。 墨尔本目前估计有4,100个短期住宅，约占14个。% 市内所有住宅。

交流的社会凝聚力部分探讨了墨尔本的包容性墨尔本战略和基于社区的参与模式。 墨尔本市将社会凝聚力描述为不同社区的归属、信任、参与、包容和共同责任的结合。 与会者讨论了主要挑战，包括社会不平等，生活成本上升，孤独，数字媒体影响以及对机构的信任度下降。

墨尔本代表还介绍了他们的邻里模式，该模式通过社区伙伴关系、社区赠款和地方规划框架加强地方参与，旨在更好地满足个别社区的需求。

此次交流促使两个城市就住房负担能力、移民压力、社会基础设施、租赁市场监管、建筑成本以及地方政府在塑造包容性社区中的作用等问题进行了积极讨论。 与会者同意在即将进行的考察访问之前，通过未来的实践社区会议继续对话，加强国际城市对城市合作在应对复杂城市挑战方面的价值。