Cidades IURC Partilham Boas Práticas de Governança Alimentar

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Seguindo-se ao webinário introdutório da Formação em Políticas Alimentares da Ásia-Pacífico organizada em março, a IURC e a Pacto de Milão para a Política Alimentar Urbana (MUFPP) acolheu o primeiro webinário dedicado à governação dos sistemas alimentares, em 5 de abril. O evento facilitou um intercâmbio de experiências e boas práticas que as cidades têm na consolidação do seu compromisso político e técnico com o sistema alimentar. A moderar o webinar esteve Pablo Gandara, Líder de Equipa da IURC Ásia & Australásia.

Filippo Gavazzeni, Chefe do Secretariado do MUFPP, apresentou os três principais instrumentos do MUFPP para reforçar o desenvolvimento de políticas alimentares: i) 36 ações recomendadas agrupados em 6 categorias, ii) 44 indicadores acompanhar os progressos realizados na aplicação do Pacto e iii) 370 melhores práticas Prémios do Pacto de Milão. Na categoria Governança, seis ações recomendadas foram definidas pelo MUFPP, juntamente com seis indicadores específicos. As ações recomendadas são i) facilitar a colaboração entre agências municipais e governos, ii) reforço participação das partes interessadas, iii) identificação e avaliação iniciativas alimentares locais, iv) desenvolvimento urbano Políticas e planos alimentares, v) desenvolver ou melhorar um sistema multissetorial sistema de informação, e vi) desenvolver a estratégia de redução do risco de catástrofes. Para facilitar a utilização de indicadores, foi elaborado um conjunto de orientações metodológicas que contêm informações sobre os tipos de dados necessários, o método de recolha de dados, os recursos necessários, etc. As orientações de seis indicadores de governação estão disponíveis aqui. Foi também apresentada uma lista de práticas de governação, recolhida através dos Prémios do Pacto de Milão. Além disso, Filippo anunciou orgulhosamente a 6th edição dos Prémios do Pacto de Milão, que abre a porta a todas as cidades signatárias que pretendam dar a conhecer as suas melhores práticas.

Serena Duraccio, funcionária do Secretariado do MUFPP, apresentou exemplos de governação alimentar de duas cidades europeias: Bordéus e Berlim. Bordéus estabeleceu o Conselho Consultivo para a Governação Alimentar Sustentável em 2017, compondo 130 intervenientes das regiões. O conselho visava promover sinergias entre os diferentes intervenientes e promover novas iniciativas. Na sequência do lançamento do Conselho de Administração, foi criado um plano de ação, centrado em quatro prioridades. O aspecto-chave da estratégia de Bordéus foi o processo participativo. Basearam-se no indicador 2, em que envolveram diferentes intervenientes desde o início do processo. Enquanto isso, devido à crescente demanda por alimentos orgânicos e regionais, a cidade de Berlim criou uma Estratégia alimentar em 2018. O processo de desenvolvimento da estratégia alimentar envolveu várias partes interessadas de diferentes domínios de intervenção, o que fez de Berlim a primeira cidade alemã a adotar uma estratégia alimentar urbana, alcançando o indicador 3.

Elisa Porreca, responsável pela política alimentar de Milão, partilhou a experiência da sua cidade com a governação do sistema alimentar. O processo começou em 2014, quando a primeira abordagem foi estudar e recolher todas as informações disponíveis sobre o sistema alimentar de Milão. O processo seguinte consistiu em consultas públicas com um vasto leque de partes interessadas, incluindo a câmara municipal. Estes processos globais permitiram a aprovação de um Política alimentar em 2015, com cinco prioridades: i) garantir alimentos saudáveis para todos, ii) promover a sustentabilidade no sistema alimentar, iii) educação alimentar, iv) combater o desperdício alimentar e v) promover a investigação científica. Elisa destacou dois elementos-chave na forma como Milão está governando seu sistema alimentar. O primeiro elemento é o compromisso político de um vice-prefeito responsável pela política alimentar, que assegura a abordagem transversal a todos os departamentos da cidade. O segundo é uma estrutura técnica dedicada que coordena os atores, iniciativas e ações dentro da cidade. Aproveitando os indicadores de governação do MUFPP e as ações recomendadas, Milão mantém essas ferramentas como outra referência para garantir que está a avançar na direção certa. Outra boa prática que a cidade de Milão tem é um inventário interno de iniciativas locais geridas pelo município e por diferentes partes interessadas.   

Jin-Sook Jeong, Diretor da Divisão de Política Alimentar da Governo Metropolitano de Seul, introduziu a governação inovadora e inclusiva da Política alimentar de Seul. Desde 2017, Seul tem vindo a colaborar ativamente com a comunidade em termos de monitorização do estabelecimento de políticas e apoio a vários projetos. Jeong explicou as realizações da política alimentar de Seul entre 2017 e 2021. O primeiro passo foi a criação do Comité dos Cidadãos Alimentares de Seul, composto por funcionários municipais, académicos, peritos, a comunidade, pequenas empresas, uma organização retalhista, etc. O Comité foi organizado através de sete subcomités que representam diferentes domínios políticos, a saber: i) serviço público de refeições, ii) agricultura urbana, iii) segurança alimentar, iv) ecologia alimentar e coprosperidade, v) saúde e segurança alimentar, vi) comunidade alimentar e vii) cultura alimentar, educação e promoção. Seul juntou-se ao MUFPP em 2018 e foi selecionado como membro do Comité Diretor na região Ásia-Pacífico até 2023. Em 2019, Seul emitiu o Estratégia Alimentar 2030 com seis valores principais: saúde, segurança, coprosperidade, comunidade, ecologia e felicidade. O grande marco foi o Plano Alimentar Básico de 5 Anos que foi desenvolvido com êxito em 2021. Além disso, Jeong comentou sobre o novo e expandido Plano Alimentar de Seul, incluindo três elementos. A primeira foi a resposta às alterações sociais, ambientais e climáticas. Em seguida, reforçou ações proativas utilizando tecnologias de informação de ponta. E a última foi perceber os direitos alimentares fundamentais dos cidadãos de Seul.

Morgan Fitzgerald, conselheiro para a resiliência, Wellington (Califórnia), apresentou o Plano de Ação da Câmara Municipal de Wellington para a criação de um sistema alimentar sustentável, equitativo e resiliente. Tornando-se uma cidade signatária do MUFPP em 2021, Wellington baseou-se em quatro documentos que foram a base para a governação do seu sistema alimentar. O primeiro documento foi a Wellington Resilient Strategy, que trata da resiliência da cidade no futuro. O segundo documento serve como uma política de alterações climáticas e a missão para zero carbono. Como terceiro documento, o Quadro de Bem-Estar Social descreve como a cidade capacita as comunidades. E o documento final que será lançado em breve é a Estratégia de Bem-Estar Económico. Falando sobre o Plano de Ação, trata-se de um documento que examina todas as partes do sistema alimentar e as medidas que se podem tomar para o melhorar. O plano de ação centra-se em cinco domínios e adota uma abordagem integrada e coordenada. Morgan também disse que as prioridades no Plano de Ação foram decididas através do conselho da cidade e serviços comunitários, análise de lacunas e envolvimento da comunidade. No diapositivo final, ela comentou sobre as lições aprendidas sobre o processo do sistema alimentar. Entre eles estava encontrar o campeão local que elevaria o trabalho além de uma organização para toda a cidade.

Ao final da sessão, houve perguntas e respostas entre os participantes que tornaram a formação mais atrativa. O Secretariado do MUFPP anunciou que o segundo webinário sobre regimes alimentares e nutrição sustentáveis seria organizada em 10 de maio de 2022.

Apresentações

  1. Formação em matéria de política alimentar na região Ásia-Pacífico 1: Governação
  2. Política alimentar de Milão – Governação dos sistemas alimentares
  3. Governação inovadora e inclusiva da política alimentar de Seul
  4. Plano de ação para a criação de um sistema alimentar sustentável, equitativo e resiliente na cidade de Wellington

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